Duitsland heeft officieel het recreatieve gebruik van cannabis voor volwassenen gelegaliseerd, met ingang van 1 april 2024. Terwijl duizenden de historische beleidswijziging vierden bij het Brandenburg Gate in Berlijn, zijn conservatieve regio’s zoals Beieren en het nationale spoorbedrijf Deutsche Bahn al bezig met strikte lokale verboden om consumptie in het openbaar te beperken.
De federale wet, aangenomen door het Duitse parlement met 407 stemmen voor, heeft als doel de zwarte markt af te breken en consumenten te beschermen tegen vervalste producten. Duitsland wordt hiermee, samen met Malta en Luxemburg, gepositioneerd als een van de meest soepele landen in de Europese Unie als het gaat om cannabis.
Onder het nieuwe nationale kader mogen volwassenen tot 25 gram cannabis bezitten op openbare plekken en tot drie planten thuis kweken. Bovendien zullen vanaf 1 juli niet-winstgevende “cannabis-socialclubs” worden geautoriseerd om maximaal 50 gram per maand te verdelen aan een maximum van 500 leden.
Minister van Volksgezondheid Karl Lauterbach pleitte voor de stap en stelde dat dit cannabis uit de “taboe-zone” haalt en zorgt voor een betere aanpak voor hulp bij verslaving en preventie onder jongeren. De federale wet handhaaft echter strikte verboden op consumptie voor iedereen onder de 18 jaar en verbiedt roken binnen 100 meter van scholen, speeltuinen en kinderdagverblijven.
Ondanks de federale legalisering gebruiken regionale autoriteiten hun bevoegdheid om te beperken waar de drugs daadwerkelijk mogen worden geconsumeerd. De conservatieve regering van Beieren heeft een zeer restrictief standpunt ingenomen, met prioriteit voor de volksgezondheid en de bescherming van minderjarigen.
De Beierse minister van Volksgezondheid Judith Gerlach kondigde een uitgebreid verbod aan op cannabisconsumptie tijdens openbare festivals, in biergaarden en op het Oktoberfest. De deelstaat wil ook cannabisgebruik—inclusief verdampen—verbieden in aangewezen rookruimtes buiten bij restaurants, cafés en openbare parken, zoals het Englischer Garten in München.
Tegelijkertijd voert Deutsche Bahn een algemeen verbod in op cannabisconsumptie in alle treinstations en op alle perrons. Terwijl traditioneel tabaksroken in aangewezen zones nog toegestaan blijft op ongeveer 400 stations, is cannabis overal strikt verboden.
Deutsche Bahn stelt dat het de noodzaak is om zijn 20 miljoen dagelijkse passagiers te beschermen, met name kinderen en jongeren. De handhaving van de nieuwe regels op stations start officieel op 1 juni. Tot die tijd geven beveiligingsmedewerkers vriendelijke waarschuwingen. Gebruikers van medische cannabis zijn de enige uitzondering op dit verbod tijdens reizen.
| Regelgevingsgebied | Nationale wet (van kracht op 1 april) | Lokale en bedrijfsbeperkingen |
|---|---|---|
| Maximale bezitlimieten | Tot 25 g in het openbaar; 50 g thuis. | N.v.t. (federale wet gaat voor). |
| Teelt | Tot 3 planten per volwassene thuis. | Sociale clubs open op 1 juli (max. 500 leden). |
| Gebruik in het openbaar | Verboden nabij scholen en speeltuinen (straal van 100 m). | Beieren: Verboden op het Oktoberfest, in biergaarden en in openbare parken. |
| Openbaar vervoer | Niet expliciet verboden door de federale wet. | Deutsche Bahn: Verboden op alle stations en perrons (behalve medisch gebruik). |
Terwijl de federale overheid overweegt de wet verder aan te passen om te voorkomen dat meerdere cannabisclubs op dezelfde locatie opereren, laat het conflict tussen nationale toestemming en lokale verbodsbepalingen zien hoe complex het nieuwe cannabislandschap in Duitsland in werkelijkheid is.
