Le gouvernement néerlandais a finalisé son amendement visant à interdire définitivement toutes les saveurs de cigarettes électroniques autres que le tabac, un vaste tournant réglementaire destiné à freiner la vape chez les jeunes. Publiée dans le bulletin officiel du gouvernement gazette Staatscourant, la nouvelle loi impose des délais stricts aux fabricants et aux revendeurs, supprimant de fait les vapes populaires aux goûts fruités, dessert et boissons du marché néerlandais.
L’interdiction des saveurs s’applique à tous les e-liquides, y compris les produits avec nicotine et ceux sans nicotine, les e-liquides en bouteille, les pods pré-remplis et les cigarettes électroniques jetables. Pour permettre aux entreprises d’écouler leurs stocks, le gouvernement a mis en place un calendrier de transition par étapes.
| Date d’entrée en vigueur | Étape réglementaire | Impact sur le marché |
|---|---|---|
| 1er juillet 2023 | Interdiction de fabrication | La production de tous les e-liquides et cigarettes électroniques aromatisés autres que le tabac doit cesser. |
| 1er octobre 2023 | Interdiction de vente en boutique | Toutes les vapes aromatisées autres que le tabac sont retirées définitivement des rayons de vente au détail. |
| 2025 | Restriction du circuit de vente | Les supermarchés et les commerces de proximité sont interdits de vendre des vapes ; la vente est restreinte aux boutiques spécialisées. |
Au-delà de l’interdiction des saveurs en tant que telles, la législation vise les stratégies marketing susceptibles de séduire les adolescents. L’affichage d’images ou de mots faisant référence à tout autre chose que le tabac est désormais strictement interdit sur l’emballage. En outre, les appellations créatives ou ludiques — telles que « bad boy fuel » ou « OMGin » (en référence au gin) — sont entièrement bannies.
Pour faire respecter la norme « tabac uniquement », le National Institute for Public Health and the Environment (RIVM) a établi une liste hautement restrictive ne comptant que 16 ingrédients autorisés pour la formulation des e-liquides. Bien que le gouvernement affirme que cela permet de conserver 25 % des saveurs de tabac existantes, les représentants de l’industrie ne sont pas d’accord, et dénoncent vigoureusement cette mesure.
Emil ‘t Hart, président de l’association professionnelle néerlandaise de la vape Esigbond, a critiqué cette restriction, affirmant que les ingrédients autorisés produisent une « très faible copie » du goût du tabac. « Des éléments essentiels manquent pour obtenir le bon goût », a prévenu ‘t Hart, ajoutant que cette liste stricte rendra impossible la survie des fabricants.
L’interdiction a déclenché un vif débat entre les défenseurs de la santé et l’industrie de la vape. Esther Croes, experte au Trimbos Institute, s’est réjouie de cette interdiction, estimant que les saveurs sucrées abaissent le seuil de l’entrée des jeunes dans la vape et que les cigarettes électroniques conduisent souvent à une double consommation avec des cigarettes traditionnelles, aggravant ainsi les risques pour la santé.
À l’inverse, les acteurs favorables à la vape et l’Esigbond affirment que l’interdiction manque sa cible. Ils soutiennent que les saveurs sont essentielles pour aider les fumeurs adultes à passer du tabac combustible vers la cigarette électronique. D’après l’Esigbond, environ 80 % de ses membres s’attendent à ce que les règles restrictives les obligent à fermer définitivement leurs entreprises, ce qui pourrait pousser les consommateurs vers des marchés illicites ou les ramener à la cigarette.
