Le vapotage est autorisé en Roumanie pour les adultes de 18 ans et plus, mais il est soumis à des interdictions strictes d’usage en public, des restrictions publicitaires et à des taxes d’accise élevées. En vertu de lois mises à jour entre 2024 et 2026, le vapotage est interdit dans les espaces publics clos, dans les transports publics et à proximité des écoles. En outre, des limites douanières strictes et un suivi par registre s’appliquent aux produits à base de nicotine importés dans le pays.
- Exigence d’âge : Vous devez avoir au moins 18 ans pour acheter ou utiliser des cigarettes électroniques, du tabac chauffé et des sachets de nicotine.
- Interdictions de vapotage en public : Le vapotage est interdit dans les lieux de travail fermés, les restaurants, les bars, les transports en commun, les aires de jeux et à proximité des établissements éducatifs ou médicaux.
- Limites sur les produits : Les e-liquides sont limités à une force de nicotine de 20 mg/mL, et les sachets de nicotine à 20 mg de nicotine par sachet.
- Taxation : Les e-liquides sont soumis à des taxes d’accise élevées, qui devraient passer à 1,03 RON (0,21 €) par millilitre en 2026, en plus d’un taux de TVA standard de 21%.
- Contrôle douanier : De nouvelles règles suivent la fréquence des importations de tabac et de vapes, imposant un intervalle minimum de 40 jours entre les envois personnels pour limiter la contrebande.
La Roumanie a aligné son cadre national de contrôle du tabac sur les directives de l’Union européenne, tout en appliquant des restrictions locales aux produits alternatifs à la nicotine. Le pays a interdit le vapotage dans les espaces publics, restreint les ventes en ligne et augmenté les droits d’accise. Les voyageurs et les résidents doivent composer avec ces règles pour éviter des amendes pouvant aller jusqu’à 500 RON pour les particuliers, ainsi que des sanctions bien plus lourdes en cas d’infractions commerciales.
Ce guide présente le statut légal du vapotage, du tabac chauffé et des sachets de nicotine en Roumanie, en détaillant où vous pouvez utiliser légalement ces produits, les taxes qui s’y appliquent et les franchises douanières pour entrer dans le pays.
1. Restrictions de vapotage selon le lieu (intérieur et établissements)
La Roumanie applique certaines des règles anti-tabac et anti-vapotage les plus strictes d’Europe. Le cadre juridique traite les cigarettes électroniques et les produits de tabac chauffé de manière similaire aux cigarettes combustibles traditionnelles dans la plupart des contextes publics.
Espaces publics clos et lieux de travail
Conformément à la loi n° 349/2002 et aux amendements ultérieurs, il est strictement interdit de fumer et de vapoter à l’intérieur de tous les lieux publics fermés. Un espace public clos est défini comme tout établissement doté d’un toit et d’au moins deux murs, qu’il soit temporaire ou permanent. Cette interdiction couvre :
- Les lieux de travail et les bureaux partagés.
- Les bars, cafés, restaurants et discothèques.
- Les bâtiments gouvernementaux et les bureaux de services publics.
Les établissements privés peuvent définir leurs propres règles internes concernant l’usage des cigarettes électroniques en intérieur, mais les terrasses extérieures et les espaces en plein air autorisent généralement à la fois la cigarette et le vapotage.
Transports publics
Le vapotage est interdit sur tous les modes de transports en commun. Cela inclut les bus, tramways, trains, taxis et stations de métro. La restriction s’applique à la fois à l’intérieur des véhicules et aux zones d’attente fermées, ainsi qu’aux quais et aux stations.
Établissements éducatifs et de santé
Pour protéger les jeunes et les patients, la Roumanie applique une interdiction totale de vapotage et de fumer sur les sites de tous les établissements éducatifs et médicaux. Cette interdiction couvre à la fois les bâtiments intérieurs et toutes les zones extérieures, y compris les cours d’école, les campus universitaires et les cours d’hôpitaux. La loi n° 64/2024 oblige les établissements éducatifs à inscrire ces interdictions dans leurs règlements internes et à prévoir des sanctions pour les élèves qui ne les respectent pas.
Aires de jeux et aéroports
Le vapotage est interdit dans toutes les aires de jeux pour enfants ouvertes au public, qu’elles soient situées dans des parcs ou dans des zones de restauration en extérieur. Les seules exceptions majeures à l’interdiction publique en intérieur concernent les cabines fumeurs désignées, fermées et ventilées à l’intérieur des aéroports internationaux, ainsi que les cellules dans les prisons à sécurité maximale.
Sanctions en cas de non-respect des interdictions en public
La conformité est contrôlée par la Police des frontières roumaine et les forces de l’ordre locales. Les infractions entraînent les sanctions suivantes :
- Particuliers : Être pris en train de vapoter dans des espaces publics ou des transports interdits expose à des amendes allant de 100 à 500 RON (environ 20 à 100 €).
- Entreprises : Les exploitants d’établissement qui ne font pas appliquer l’interdiction s’exposent à des amendes à partir de 5 000 RON (1 000 €) pour une première infraction. En cas de récidive, une amende de 10 000 RON (2 000 €) est appliquée, avec suspension temporaire du permis. Une troisième violation peut entraîner une amende de 15 000 RON (3 300 €) et la fermeture de l’entreprise.
- En savoir plus : La Roumanie propose d’interdire le vapotage en intérieur dans tous les espaces publics
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2. Vente, limites d’âge et réglementation des produits
La Roumanie encadre la vente et la composition des produits alternatifs à la nicotine afin de s’aligner sur la directive sur les produits du tabac (TPD) et de prévenir l’accès des mineurs.
Lois sur l’âge minimum et la protection des mineurs
L’âge légal pour acheter et détenir des produits de vapotage, du tabac chauffé et des sachets de nicotine en Roumanie est de 18 ans. Promulguée le 28 mars 2024, la loi n° 64/2024 a élargi les restrictions précédentes afin de garantir que tous les dispositifs de consommation électronique, les contenants de recharge et les substituts du tabac soient interdits aux mineurs. Les détaillants doivent afficher un avertissement sur leurs autorisations d’exploitation indiquant que la vente aux moins de 18 ans est illégale. La vente de ces produits à des mineurs entraîne une amende de 2 000 € et une suspension de l’activité de 30 jours pour une première infraction, tandis que les récidives entraînent une amende de 4 000 € et une fermeture définitive.
Normes produits et plafonds de nicotine
Les cigarettes électroniques et les e-liquides doivent respecter le cadre de la TPD de l’UE transposé via la LOI n° 201 du 4 novembre 2016. Ces normes incluent :
- Une concentration maximale en nicotine de 20 mg/mL pour les e-liquides.
- Un volume maximal de 2 ml pour les cartouches ou pods pré-remplis.
- Un volume maximal de 10 ml pour les flacons dédiés de recharge en e-liquide.
- Un emballage résistant aux enfants et avec dispositif de preuve d’ouverture.
Contrairement à la directive UE standard, la loi roumaine applique également ces exigences de sécurité et d’emballage aux cigarettes électroniques et e-liquides sans nicotine.
Sachets de nicotine et tabac chauffé
Les sachets de nicotine sans tabac sont autorisés, mais soumis à une limite maximale de 20 mg de nicotine par sachet. La vente de sachets dépassant cette limite entraîne une amende comprise entre 15 000 € et 20 000 €, ainsi que la confiscation des produits. Les produits de tabac chauffé (tels que IQOS et glo) sont autorisés, mais soumis à l’interdiction à l’échelle de l’UE de la mention et de la caractérisation des saveurs (comme la menthe ou les fruits), entrée en vigueur en Roumanie le 23 octobre 2023, en vertu de l’Ordonnance gouvernementale n° 23/2023.
Distributeurs automatiques et ventes à distance
Pour empêcher les mineurs d’acheter des produits à base de nicotine, la Roumanie a interdit la vente de cigarettes électroniques, de tabac chauffé et de sachets de nicotine via des distributeurs automatiques. De plus, la loi interdit l’utilisation de casiers en libre-service (comme les appareils easybox) pour la livraison de ces produits. Les commandes en ligne envoyées via des services de messagerie doivent porter un libellé d’avertissement bien visible en roumain :
« ATENTIE! ACEST PACHET CONTINE PRODUSE DIN TUTUN SI/SAU PRODUSE CARE CONTIN NICOTINĂ: A SE VERIFICA VARSTA CLIENTULUI » (Avertissement ! Ce colis contient des produits du tabac et/ou des produits contenant de la nicotine. Veuillez vérifier l’âge du client).
Les chauffeurs-livreurs doivent vérifier l’âge du destinataire à l’aide d’une pièce d’identité valide avant de remettre le colis.
3. Restrictions publicitaires et marketing
La Roumanie a restreint la promotion des produits alternatifs à la nicotine afin de réduire leur attrait pour les jeunes. La loi n° 232/2024 et les amendements à la loi n° 148/2000 établissent des limites strictes pour les communications commerciales :
- Interdictions de lieu : Toute publicité explicite pour le tabac, les vapes, le tabac chauffé et les sachets de nicotine est interdite à l’intérieur des établissements éducatifs et médicaux, ainsi qu’à moins de 200 mètres de leurs entrées.
- Restrictions sur les transports : La publicité de ces produits sur les billets ou dans les véhicules de transports publics est illégale.
- Restrictions médiatiques : Les communications commerciales audiovisuelles (publicités à la télévision et à la radio) pour les cigarettes électroniques, les flacons de recharge et les sachets de nicotine sont interdites.
Le non-respect de ces règles publicitaires entraîne des amendes administratives allant de 2 000 € à 40 000 €.
4. Fiscalité liée au vapotage et aux produits à base de nicotine
La Roumanie applique des droits d’accise spécifiques aux produits de vapotage et au tabac chauffé. Ces droits sont ajustés périodiquement pour atteindre des objectifs fiscaux et décourager la consommation.
Droits d’accise sur les e-liquides
La Roumanie a introduit une taxe sur les cigarettes électroniques en 2016 à 0,10 € par millilitre de liquide. Ce taux est passé à 0,52 RON (0,11 €), puis à 0,81 RON (0,16 €), et devrait atteindre 1,03 RON (0,21 €) par millilitre en 2026. Une fois ajusté au pouvoir d’achat local, il s’agit de l’une des taxes vape les plus élevées d’Europe, selon le Nanny State Index.
Évolutions du taux de TVA
En vertu de la loi n° 141/2025, le gouvernement roumain a relevé le taux standard de la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA) de 19 % à 21 %, à compter du 1er août 2025. Cette hausse s’applique à tous les biens de consommation, y compris les cigarettes électroniques, les e-liquides, les dispositifs de tabac chauffé et les sachets de nicotine, augmentant le prix de détail pour les consommateurs.

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5. Règles douanières et franchises d’importation personnelle
Les voyageurs entrant en Roumanie doivent respecter des franchises d’importation spécifiques, qui varient selon qu’ils arrivent depuis un État membre de l’UE ou depuis un pays hors UE.
Limites d’importation personnelle pour les voyageurs
Le tableau ci-dessous indique les quantités maximales de produits du tabac et à base de nicotine que les voyageurs âgés de 17 ans et plus peuvent apporter en Roumanie en franchise de droits pour un usage personnel.
| Catégorie de produit | Limite à l’arrivée depuis l’UE (repère) | Limite à l’arrivée depuis un pays hors UE (plafond strict) |
|---|---|---|
| Cigarettes | 800 unités | 200 unités (40 unités pour les voyages par voie terrestre/maritime) |
| Cigarillos (max 3 g chacun) | 400 unités | 100 unités |
| Cigars | 200 unités | 50 unités |
| Tabac à fumer | 1,0 kg | 250 grammes |
| Bâtonnets de tabac chauffé | 800 unités | Soumis à une franchise de valeur des biens personnels (€430 en avion/mer, €300 par voie terrestre) |
| Liquide de cigarette électronique | 1,0 litre (max 10 packs de vente au détail) | Soumis à une franchise de valeur des biens personnels (€430 en avion/mer, €300 par voie terrestre) |
La règle des 40 jours et les contrôles anti-contrebande
Pour freiner le commerce illicite du tabac, l’Administration douanière roumaine et l’Agence nationale pour l’administration fiscale et budgétaire (ANAF) ont mis en place en 2026 de nouvelles directives d’inspection. Les agents des douanes utilisent désormais un registre électronique pour suivre la fréquence des importations effectuées par des voyageurs individuels.
Pour que les produits du tabac et le tabac chauffé soient considérés comme « occasionnels » et destinés à un usage personnel, il doit y avoir un intervalle d’au moins 40 jours entre les séjours au cours desquels ces biens sont introduits dans le pays. Si un voyageur dépasse les limites personnelles ou effectue des voyages fréquents dans la fenêtre de 40 jours, les autorités douanières peuvent présumer que les biens sont destinés à la vente commerciale. Les infractions entraînent des amendes allant de 20 000 RON à 100 000 RON (3 825 € à 19 125 €) et la confiscation des biens.
Snus vs. sachets de nicotine
- Snus : La vente commerciale et l’importation du snus traditionnel contenant du tabac sont interdites en Roumanie en vertu de l’article 17 de la directive UE 2014/40/UE. Bien que la possession et l’usage personnels ne soient pas criminalisés, les commandes en ligne expédiées depuis l’étranger peuvent faire l’objet d’une saisie par la douane.
- Sachets de nicotine : Les sachets de nicotine sans tabac sont autorisés à l’importation pour un usage personnel, à condition qu’ils ne dépassent pas la limite de 20 mg par sachet. Les commandes en ligne provenant de détaillants basés dans l’UE sont autorisées au titre de la libre circulation des marchandises, sans droits douaniers supplémentaires.
Foire aux questions (FAQ)
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Puis-je vapoter dans les bars et restaurants en Roumanie ?
No. Vaping is banned in all enclosed public spaces, including bars, restaurants, cafes, and clubs. You can only vape in outdoor seating areas, open terraces, or designated ventilated smoking areas where permitted by the venue.
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Quel est l’âge légal pour acheter des vapes en Roumanie ?
L’âge légal pour acheter tout produit de vapotage, e-liquide, appareil de tabac chauffé ou sachet de nicotine est de 18 ans. Les détaillants sont tenus de vérifier une pièce d’identité avec photo pour confirmer l’âge, et les livraisons en ligne nécessitent une vérification de l’âge au moment de la réception.
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Puis-je emporter ma vape dans un vol vers la Roumanie ?
Oui, mais vous devez respecter les règles de sécurité de la compagnie aérienne. Tous les dispositifs de vape, vaporisateurs et batteries lithium de rechange doivent être rangés dans votre bagage cabine. Les e-liquides dans les bagages cabine doivent être placés dans des contenants de 100 ml ou moins et rangés dans un sac en plastique transparent refermable. Les bouteilles plus grandes doivent être placées dans les bagages enregistrés.
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Les vapes aromatisées sont-elles interdites en Roumanie ?
Les produits de tabac chauffé (comme IQOS et glo) avec des saveurs caractérisantes (par exemple fruitées ou mentholées) sont interdits. En revanche, les e-liquides aromatisés pour cigarettes électroniques rechargeables et ouvertes (open-system) restent autorisés à l’achat, à condition de respecter le plafond de nicotine de 20 mg/mL.
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Puis-je commander des sachets de nicotine en ligne pour la Roumanie ?
Oui. Vous pouvez commander légalement en ligne des sachets de nicotine sans tabac auprès de détaillants basés dans l’UE pour un usage personnel. Assurez-vous que les sachets ne dépassent pas la limite roumaine de 20 mg de nicotine par sachet afin d’éviter tout problème douanier.
Déclaration : Cet article est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil juridique. Les réglementations sur le vapotage et le tabac en Roumanie sont susceptibles d’évoluer. Avant tout voyage ou toute importation de marchandises, les voyageurs et les résidents doivent consulter les directives officielles fournies par le Service des douanes roumain et par l’Agence nationale pour l’administration fiscale et budgétaire (ANAF) afin d’obtenir les informations les plus à jour.