Le vapotage est légal au Danemark pour les adultes âgés de 18 ans et plus, mais le marché est fortement encadré. Le pays applique une interdiction stricte de toutes les saveurs de e-liquides, à l’exception du tabac et de la menthe, interdit les cigarettes électroniques jetables (puff bars) et limite les sachets de nicotine à 9 mg. Les touristes peuvent apporter des quantités limitées pour un usage personnel, mais doivent respecter des règles strictes d’utilisation publique et d’importation.
- Limite d’âge : L’âge légal pour acheter et utiliser des cigarettes électroniques, des e-liquides et des sachets de nicotine est de 18 ans.
- Restrictions de saveurs : Seules les saveurs de tabac et de menthol sont autorisées à la vente au détail dans les e-liquides et les sachets de nicotine.
- Interdiction des vapes jetables : Depuis juillet 2024, importer, acheter ou détenir des puff bars jetables est illégal, bien que les voyageurs puissent apporter jusqu’à 10 dispositifs pour un usage personnel.
- Limites des sachets de nicotine : Depuis avril 2026, les sachets de nicotine sont plafonnés à 9 mg par sachet et taxés au même taux que les cigarettes traditionnelles.
Le Danemark applique des lois de santé publique qui encadrent la vente, l’importation et l’utilisation des cigarettes électroniques, des sachets de nicotine et des produits alternatifs. Bien que le vapotage reste légal pour les adultes, les mises à jour législatives ont banni la plupart des saveurs, limité les concentrations de nicotine et interdit les dispositifs jetables afin de réduire la consommation des jeunes.
Ce guide détaille le cadre légal qui régit le vapotage au Danemark, les règles spécifiques pour les touristes et les sanctions en cas de non-conformité.
Statut légal des cigarettes électroniques au Danemark
En vertu de la loi danoise sur les cigarettes électroniques, les vapes ont été autorisées à la vente et à l’utilisation à partir de 2016, à condition d’être enregistrées auprès de l’Autorité danoise de technologie de sécurité (Sikkerhedsstyrelsen). La loi s’aligne sur la directive européenne sur les produits du tabac (TPD), en fixant une limite maximale de nicotine de 20 mg/ml pour les e-liquides.
Cependant, le gouvernement danois a ajouté des restrictions nationales allant au-delà des exigences de base de l’UE. Toutes les cigarettes électroniques et les contenants de recharge doivent utiliser un emballage standardisé et neutre. Le Danemark a également été le premier pays de l’UE à exiger un numéro unique EC-ID imprimé directement sur l’emballage. Les e-liquides sans nicotine doivent aussi passer une analyse d’émissions et une notification TPD avant de pouvoir être vendus.
L’interdiction des saveurs et la montée du marché illicite
En avril 2021, le Danemark a interdit la fabrication et la vente de tous les e-liquides aux saveurs autres que le tabac et le menthol. Cette interdiction s’applique aussi bien aux e-liquides contenant de la nicotine qu’à ceux qui n’en contiennent pas. Malgré la restriction, des données de la Direction danoise de la santé (Sundhedsstyrelsen) indiquent que la politique a rencontré des difficultés.
Un rapport retraçant les habitudes de consommation de tabac et de vapotage entre 2022 et 2024 a révélé que le vapotage chez les jeunes (âgés de 15 à 29 ans) est passé de 7 % à 12 %. L’étude a montré que les saveurs interdites continuent de dominer le marché via des circuits illégaux. Environ 63 % des vapoteurs interrogés ont déclaré utiliser des saveurs fruitées, et 23 % des saveurs type bonbon ou soda, tandis que seuls 32 % utilisaient des options légales au menthol.
Inger Schroll-Fleischer, secrétaire générale de l’organisation professionnelle danoise Nikotinbranchen, a déclaré que la sur-réglementation a entraîné l’existence d’un marché de vapes illégal qui ne respecte ni les limites d’âge, ni la sécurité des produits, ni le contrôle fiscal. À l’inverse, les représentants de l’industrie suédoise du snus mettent en avant le modèle de réduction des risques de la Suède — qui autorise les saveurs — comme une méthode plus efficace pour réduire les taux de tabagisme sans créer de marché noir.
L’interdiction de 2024 des puff bars jetables
Pour répondre à la popularité des dispositifs jetables sucrés et très dosés en nicotine chez les adolescents, le Danemark a mis en place une interdiction des puff bars à partir du 1er juillet 2024. En vertu de cette loi, il est illégal d’importer, de vendre, d’acheter ou de détenir des cigarettes électroniques jetables contenant des saveurs non autorisées ou dépassant les limites légales de nicotine.
La loi prévoit une exception pour les voyageurs, qui peuvent apporter jusqu’à 10 cigarettes électroniques jetables au Danemark dans le cadre de leurs effets personnels de voyage. Toutefois, ces dispositifs doivent être destinés à un usage personnel et ne peuvent pas être vendus ou distribués.
L’application est gérée par l’Autorité danoise de technologie de sécurité, qui dispose du pouvoir de saisir les produits illégaux aux points de contrôle aux frontières et de mener des opérations sous couverture en utilisant de jeunes acheteurs pour identifier les revendeurs non conformes.
Taxes, emballage et exigences d’enregistrement
Le Danemark impose des règles d’emballage et fiscales aux produits de vapotage. Depuis avril 2022, les e-liquides sont soumis à une taxe d’accise. Les e-liquides contenant 12 mg de nicotine ou moins sont taxés à 1,5 DKK (0,20 €) par millilitre, tandis que les liquides dépassant 12 mg sont taxés à 2,5 DKK (0,34 €) par millilitre.
Le tableau ci-dessous présente les différences réglementaires entre les cigarettes traditionnelles, les cigarettes électroniques et les sachets de nicotine au Danemark :
| Catégorie de produit | Saveurs autorisées | Limites de nicotine | Règles d’emballage |
|---|---|---|---|
| Cigarettes combustibles | Uniquement tabac (menthol interdit) | Limites TPD standard | Emballage neutre avec avertissements sanitaires graphiques |
| Cigarettes électroniques / vapes | Uniquement tabac et menthol | Max 20 mg/ml | Emballage neutre avec numéro EC-ID |
| Sachets de nicotine | Uniquement tabac et menthol (depuis avril 2026) | Max 9 mg par sachet (depuis avril 2026) | Emballage standardisé avec avertissements sanitaires |
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Les règles relatives aux sachets de nicotine d’avril 2026
En avril 2026, le gouvernement danois a introduit des restrictions sur les sachets de nicotine, qui sont réglementés comme des substituts du tabac en vertu de la loi sur les produits du tabac. Les règles mises à jour incluent :
- Une interdiction des saveurs, limitant la vente aux saveurs de tabac et de menthol uniquement.
- Un plafond maximal de nicotine de 9 mg par sachet.
- Une taxation d’accise alignée sur les cigarettes traditionnelles, entraînant une hausse des prix au détail.
Ces règles ont retiré des marques populaires, fortement dosées et aux saveurs fruitées, des rayons de vente physique. Toutefois, en vertu des règles de l’UE sur la libre circulation des marchandises, les résidents danois peuvent encore commander légalement ces produits en ligne auprès d’autres États membres de l’UE pour un usage personnel.
Règles pour les touristes : vapotage en public et importation de médicaments
Le vapotage est interdit dans tous les transports publics, y compris les trains, les bus et les taxis, ainsi que dans les écoles et les structures de garde d’enfants. Les entreprises individuelles, comme les restaurants et les bars, ont l’autorité pour définir leurs propres politiques de vapotage à l’intérieur. En cas de non-respect, des amendes pouvant aller jusqu’à 2 000 DKK peuvent être appliquées.
Les touristes entrant au Danemark depuis un autre pays de l’UE peuvent apporter des produits du tabac pour un usage personnel dans des limites spécifiques (par exemple 800 cigarettes). Les mineurs de moins de 18 ans ne peuvent importer aucun produit du tabac ou contenant de la nicotine.
Concernant les médicaments personnels, des règles mises à jour par l’Agence danoise des médicaments (Lægemiddelstyrelsen) imposent une limite de 14 jours pour l’importation de médicaments contenant des substances euphorisantes ou des traitements pour le TDAH. Les voyageurs doivent présenter l’ordonnance originale et une preuve d’achat.
Lois sur la CBD, la THC et le cannabis médical
Les produits à base de cannabis contenant jusqu’à 0,2 % de THC ont été légalisés en juillet 2018. En revanche, les huiles de CBD vendues comme compléments alimentaires doivent obtenir une autorisation préalable de l’Administration danoise vétérinaire et de l’alimentation (DVFA). Les produits CBD non enregistrés importés de l’étranger restent techniquement illégaux.
Pour le cannabis récréatif, la détention de marijuana est illégale depuis la Loi consolidée sur les substances réglementées de 2016. La première détention de petites quantités entraîne généralement un avertissement ou une amende d’environ 70 €. Le cannabis médical est disponible sur ordonnance dans le cadre d’un programme pilote mis en place en 2018.
Questions fréquentes
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Puis-je apporter mon propre vape au Danemark en tant que touriste ?
Oui. Les touristes peuvent apporter leurs dispositifs de vapotage personnels et leurs e-liquides au Danemark. Si vous apportez des vapes jetables (puff bars), vous êtes limité à un maximum de 10 dispositifs pour un usage personnel.
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Où puis-je vapoter légalement au Danemark ?
Vous pouvez vapoter dans les espaces publics extérieurs, à condition qu’il n’y ait aucune restriction locale. Le vapotage est interdit dans les transports publics, dans les taxis, dans les écoles et dans les structures de garde d’enfants. Pour les restaurants, les bars et les hôtels, vous devez vérifier la politique individuelle du lieu.
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Puis-je acheter des vapes aux saveurs de fruits dans les boutiques danoises ?
Non. Les commerces de détail au Danemark n’ont le droit de vendre que des e-liquides au tabac et au menthol. Les saveurs fruitées, dessert et bonbon sont interdites dans les rayons de vente au détail.
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Quelle est la sanction en cas de vapotage dans une zone restreinte ?
Si vous êtes surpris en train de vapoter dans un espace public interdit, vous pouvez faire face à une amende administrative pouvant aller jusqu’à 2 000 DKK (environ \$300 USD).
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Puis-je commander des sachets de nicotine aromatisés en ligne pour le Danemark ?
Oui. Bien que les boutiques danoises ne puissent pas vendre de sachets aromatisés ou de produits dépassant 9 mg de nicotine, les résidents peuvent commander légalement ces produits auprès de revendeurs en ligne basés dans d’autres pays de l’UE pour un usage personnel.
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Déclaration : Cet article est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue pas un avis juridique ou médical. Les réglementations sur le vapotage et les lois d’importation sont susceptibles d’évoluer. Avant de voyager ou d’importer des produits, consultez toujours des sources officielles, telles que l’Autorité danoise de technologie de sécurité ou l’Agence danoise des médicaments.
