W opublikowanym 2 lipca rocznym raporcie „charges et produits” l’Assurance Maladie wezwała do zdecydowanego przesunięcia w stronę profilaktycznej ochrony zdrowia — na czele z propozycją zakazania sprzedaży wyrobów tytoniowych każdej osobie urodzonej po 2009 roku. Inicjatywa ma na celu całkowite wycofanie palenia poprzez zapewnienie, że przyszłe pokolenia nigdy nie będą mogły legalnie kupować produktów tytoniowych.
Propozycja wynika z decyzji Wielkiej Brytanii, która wdrożyła podobny zakaz generacyjny. Thomas Fatôme, dyrektor generalny l’Assurance Maladie, argumentował, że Francja musi pójść w jego ślady, podkreślając, że tradycyjne polityki antynikotynowe — takie jak ostrzeżenia graficzne na opakowaniach i podwyżki podatków — nie przełożyły się na postęp osiągany w krajach sąsiednich.
Debata nad zakazem i nielegalnym rynkiem
Choć propozycja spotkała się z przychylnym odbiorem Ministerstwa Zdrowia, napotyka na silny sprzeciw analityków branżowych i sieci handlowych, którzy twierdzą, że prohibicja nieuchronnie przenosi sprzedaż w szarą strefę.
Francja już teraz boryka się z wysokimi wskaźnikami przemycania wyrobów tytoniowych. Przeciwnicy zakazu wskazują, że całkowite odcięcie całego pokolenia od legalnych zakupów stworzy trwałą bazę klientów dla sieci zajmujących się przemytami i podróbkami. Troska ta niedawno skłoniła holenderskie Ministerstwo Zdrowia do porzucenia własnych planów dotyczących generacyjnego zakazu tytoniu — ze względu na brak możliwości kontrolowania przemytu transgranicznego.
Dodatkowo, publiczne poparcie dla tak ukierunkowanych ograniczeń pozostaje niskie. Badanie Toluna-Harris przeprowadzone dla Imperial Brands Seita wykazało, że jedynie 44% respondentów we Francji uważa, iż państwo powinno ograniczać wolności jednej części społeczeństwa względem innej z powodów związanych ze zdrowiem publicznym.
Wpływ na francuskich sprzedawców tytoniu (buralistes)
Dla sieci licencjonowanych sprzedawców tytoniu we Francji (buralistes) propozycja dokłada kolejnej niepewności do i tak trudnej sytuacji w handlu detalicznym. Choć wielu właścicieli sklepów aktywnie dywersyfikuje swoje działalności, zmniejszając uzależnienie od tytoniu, brak ustrukturyzowanego dialogu z rządem na temat ich przyszłości ekonomicznej pozostaje powodem frustracji.
Krytycy z sektora handlu detalicznego argumentują, że generacyjny zakaz niewiele zrobi, by realnie zmniejszyć faktyczną konsumpcję. Zamiast tego twierdzą, że po prostu skieruje młodszych konsumentów na czarny rynek, gdzie produkty omijają w całości kontrole jakości oraz standardy weryfikacji wieku.
Gdy Francja wchodzi w niestabilny okres polityczny, rekomendacja l’Assurance Maladie najprawdopodobniej spotka się z intensywną debatą, zanim zostanie przygotowana jako oficjalny projekt przepisów rządowych.
