Temmuz 2’de yayımlanan yıllık “aidatlar ve ürünler”( charges et produits) raporunda l’Assurance Maladie, önleyici sağlık hizmetlerine doğru kararlı bir geçiş çağrısında bulundu. Öneri, 2009’dan sonra doğan herkese tütün satışını kesin olarak yasaklama fikriyle manşete taşındı. Girişim, gelecek nesillerin yasal olarak asla tütün ürünleri satın alamamasını sağlayarak sigarayı tamamen ortadan kaldırmayı hedefliyor.
Öneri, benzer bir nesiller bazlı yasağı hayata geçiren Birleşik Krallık’ın aldığı kararı takip ediyor. l’Assurance Maladie Genel Müdürü Thomas Fatôme, Fransa’nın da aynı yolu izlemesi gerektiğini savunarak; grafik paket uyarıları ve vergi artışları gibi geleneksel sigara karşıtı politikaların, komşu ülkelerdeki ilerlemeyle aynı düzeye ulaşamadığını belirtti.
Yasaklama ve Kaçak Piyasa Üzerine Tartışma
Öneri, Sağlık Bakanlığı tarafından olumlu karşılanmış olsa da; yasağın kaçınılmaz olarak satışları yeraltına iteceğini savunan sektör analistleri ve perakende ağlarından güçlü bir muhalefetle karşılaşıyor.
Fransa, halihazırda yüksek tütün kaçakçılığı oranlarıyla mücadele ediyor. Yasağın karşıtları, tüm bir nesli yasal satın alımlardan tamamen dışarıda bırakmanın; kaçak ve sahtecilik ağları için kalıcı bir müşteri tabanı oluşturacağını vurguluyor. Bu endişe yakın zamanda Hollanda Sağlık Bakanlığı’nın, sınır aşan kaçakçılığı kontrol edememe gerekçesiyle kendi nesiller bazlı tütün yasağı planlarından vazgeçmesine de yol açtı.
Ayrıca, bu tür hedefli kısıtlamalara yönelik kamuoyu desteği de düşük kalıyor. Imperial Brands Seita için yapılan Toluna-Harris anketinde Fransız katılımcıların yalnızca %44’ü, kamu sağlığı gerekçeleriyle devletin nüfusun bir kesiminin özgürlüklerini başka bir kesim aleyhine kısıtlaması gerektiğine inanıyor.
Fransız Tütüncüler Üzerindeki Etkisi (Buralistes)
Fransa’nın lisanslı tütün satıcıları ağında (buralistes) bu öneri, zaten zorlanmış olan perakende ortamına bir katman daha belirsizlik ekliyor. Pek çok işletme sahibi, tütün bağımlılığından uzaklaşıp işlerini çeşitlendirme konusunda aktif olsa da; hükümetle ekonomik gelecekleriyle ilgili yapılandırılmış bir diyalog bulunmaması, yaygın bir hayal kırıklığı kaynağı olmaya devam ediyor.
Perakende sektöründen eleştirmenler, nesiller bazlı bir yasağın gerçek tüketimi azaltmada çok az etkisi olacağını savunuyor. Bunun yerine, genç tüketicileri ürünlerin kalite kontrollerini ve yaş doğrulama standartlarını tamamen devre dışı bıraktığı karaborsaya yönlendireceğini öne sürüyorlar.
Fransa, dalgalı bir siyasi döneme girerken; l’Assurance Maladie’nin önerisi, resmi devlet mevzuatına dönüşmeden önce muhtemelen yoğun bir tartışma sürecinden geçecek.