Ministrul german al Finanțelor, Lars Klingbeil, se confruntă cu critici constituționale dure în legătură cu planurile de a corecta retroactiv o lege eronată privind taxarea tutunului. Eroarea legislativă a aplicat prematur, începând cu 21 octombrie 2026, nivelurile de taxare prevăzute pentru 2030 la țigări, scutind însă accidental de taxe lichidele pentru țigări electronice.
Legea în cauză a fost adoptată de Bundestag la 15 octombrie 2026, a primit aprobarea Bundesratului la 16 octombrie și a fost publicată în Monitorul Oficial Federal la 20 octombrie. Deși planul federal prevedea majorări treptate ale taxelor începând din 2027, astfel încât prețul unui pachet să ajungă la 12 euro până în 2030, o formulare defectuoasă a declanșat imediat aplicarea nivelurilor maxime de taxare.
O eroare de redactare creează discrepanțe între reglementările privind tutunul și vapatul
Eroarea de redactare a creat un cadru juridic neuniform pentru diferite categorii de produse în perioada 21 octombrie–31 decembrie 2026.
| Categoria de produse | Statut juridic neintenționat (21 octombrie 2026) | Corectarea retroactivă propusă |
|---|---|---|
| Tutun tradițional & țigări | Majorare teoretică până la nivelul maxim de taxare prevăzut pentru 2030 | Revenirea la nivelurile standard anterioare majorării |
| Lichide pentru țigări electronice | Cotă de impozitare oficială de 0% (scutire fiscală neintenționată) | Taxă retroactivă de 0,32 € pe mililitru |
Veniturile fiscale efective au rămas stabile, deoarece autoritățile vamale au continuat să proceseze declarațiile la nivelurile anterioare, mai mici. Totuși, vidul juridic a expus industria unor cerințe legale contradictorii.
Corectarea accelerată se lovește de opoziție constituțională
Pentru a remedia eroarea, Ministerul Finanțelor a redactat un amendament care urmează să fie inclus în Legea privind egalizarea financiară pentru 2026. Propunerea urmărește să obțină aprobarea Bundesratului la 20 noiembrie, să restabilească retroactiv vechile niveluri de taxare pentru tutunul tradițional și să stabilească o taxă de 0,32 € pe mililitru pentru lichidele pentru țigări electronice, aplicabilă retroactiv de la 21 octombrie.
Experții în drept constituțional avertizează că majorările retroactive ale taxelor sunt, în general, interzise de Legea fundamentală a Germaniei, cu excepția unor situații strict delimitate. Specialiștii în drept subliniază, de asemenea, că comercianții de produse pentru vapat care au vândut lichide neimpozitate în această perioadă nu pot fi urmăriți penal pentru evaziune fiscală.
Liderul FDP, Wolfgang Kubicki, a respins planul retroactiv, afirmând că perceperea retroactivă a taxelor într-un stat de drept este „în principiu inadmisibilă” și că justificarea juridică a ministerului rămâne fragilă. Katharina Beck, purtătoarea de cuvânt a Partidului Verzilor pentru chestiuni financiare, precum și experții bugetari ai CDU/CSU și-au exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la corectarea legislativă propusă.
