Министр финансов Германии Ларс Клингбайль столкнулся с резкой критикой конституционности планов задним числом исправить ошибочный закон о табачном налоге. Из-за законодательной ошибки с 21 октября 2026 года преждевременно начали действовать налоговые ставки на сигареты, запланированные на 2030 год, а жидкости для электронных сигарет по ошибке полностью освободили от налога.
Законопроект был принят Бундестагом 15 октября 2026 года, одобрен Бундесратом 16 октября и опубликован в Федеральном вестнике законов 20 октября. Федеральный план предусматривал постепенное повышение налогов с 2027 года, чтобы к 2030 году цена пачки достигла 12 евро, однако неточная формулировка привела к немедленному введению максимальных ставок.
Ошибка в формулировке закона создала разночтения в налогообложении табачных изделий и вейпов
С 21 октября по 31 декабря 2026 года из-за ошибки в формулировке закона сложилась противоречивая правовая ситуация для разных категорий продукции.
| Категория продукции | Непредусмотренный правовой статус (21 октября 2026 года) | Предлагаемая корректировка задним числом |
|---|---|---|
| Традиционные табачные изделия и сигареты | Фактический переход к максимальным налоговым ставкам 2030 года | Возврат к стандартным ставкам, действовавшим до повышения |
| Жидкости для электронных сигарет | Формальная ставка налога — 0% (лазейка, позволившая не платить налог) | Налог задним числом — 0,32 евро за миллилитр |
Фактические налоговые поступления оставались на прежнем уровне, поскольку таможенные органы продолжали оформлять декларации по ранее действовавшим, более низким ставкам. Однако правовой вакуум поставил отрасль перед противоречивыми требованиями законодательства.
Попытка ускоренно исправить закон встретила конституционные возражения
Чтобы устранить ошибку, Министерство финансов подготовило поправку к Закону о финансовом выравнивании 2026 года. Предложение предусматривает получение одобрения Бундесрата 20 ноября, восстановление прежних ставок для традиционных табачных изделий задним числом и введение налога на жидкости для электронных сигарет в размере 0,32 евро за миллилитр с 21 октября.
Эксперты по конституционному праву предупреждают, что Основной закон Германии, как правило, запрещает повышать налоги задним числом, за исключением строго определённых обстоятельств. Юристы также отмечают, что продавцов вейпов, реализовывавших жидкости без налога в этот период, нельзя привлечь к ответственности за уклонение от уплаты налогов.
Лидер Свободной демократической партии (СвДП) Вольфганг Кубицки отверг план с обратной силой, заявив, что взыскание налогов задним числом в конституционном государстве «в принципе недопустимо», а юридическое обоснование министерства остаётся слабым. Финансовый представитель партии «Зелёные» Катарина Бек и эксперты по бюджету от ХДС/ХСС также выразили обеспокоенность предложенной законодательной поправкой.
