Almanya Maliye Bakanı Lars Klingbeil, hatalı tütün vergisi yasasını geriye dönük düzeltme planı nedeniyle sert anayasal eleştirilerle karşı karşıya. Yasama sürecindeki hata, 21 Ekim 2026’dan itibaren 2030 için öngörülen sigara vergisi oranlarının vaktinden önce uygulanmasına yol açarken, elektronik sigara likitlerini de yanlışlıkla tamamen vergiden muaf bıraktı.
İlgili yasa, 15 Ekim 2026’da Federal Meclis’ten geçti, 16 Ekim’de Federal Konsey’in onayını aldı ve 20 Ekim’de Federal Resmî Gazete’de yayımlandı. Federal plan, paket fiyatlarını 2030’a kadar 12 avroya çıkarmak amacıyla 2027’den itibaren vergileri kademeli olarak artırmayı öngörüyordu; ancak hatalı ifade, en yüksek vergi oranlarının hemen yürürlüğe girmesine neden oldu.
Yazım Hatası Tütün Ürünleri ve Elektronik Sigaralarda Yasal Tutarsızlık Yarattı
Yasada yapılan yazım hatası, 21 Ekim ile 31 Aralık 2026 arasında farklı ürün kategorileri için tutarsız bir yasal durum yarattı.
| Ürün kategorisi | İstenmeyen yasal durum (21 Ekim 2026) | Önerilen geriye dönük düzeltme |
|---|---|---|
| Geleneksel tütün ürünleri ve sigaralar | Teorik olarak 2030 için öngörülen en yüksek vergi oranlarına çıkış | Artış öncesindeki standart oranların yeniden yürürlüğe konması |
| Elektronik sigara likitleri | Resmî olarak %0 vergi oranı (vergisiz boşluk) | Mililitre başına 0,32 € geriye dönük vergi |
Gümrük idareleri beyannameleri önceki düşük oranlar üzerinden işlemeye devam ettiği için fiilî vergi geliri sabit kaldı. Ancak oluşan yasal boşluk, sektörü birbiriyle çelişen yasal yükümlülüklerle karşı karşıya bıraktı.
Hızlı Düzeltme Girişimi Anayasal İtirazlarla Karşılaştı
Maliye Bakanlığı, hatayı gidermek için 2026 Mali Denkleştirme Yasası’na eklenecek bir değişiklik taslağı hazırladı. Teklif, 20 Kasım’da Federal Konsey’in onayını almayı, geleneksel tütün ürünlerine eski oranları geriye dönük olarak uygulamayı ve e-likitler için mililitre başına 0,32 € vergi oranını 21 Ekim’den itibaren geçerli kılmayı amaçlıyor.
Anayasa hukuku uzmanları, dar kapsamlı ve açıkça tanımlanmış durumlar dışında geriye dönük vergi artışlarının Alman Temel Yasası uyarınca genel olarak yasak olduğunu belirtiyor. Hukukçular ayrıca bu dönemde vergisiz likit satan vape perakendecilerinin vergi kaçakçılığından yargılanamayacağını ifade ediyor.
FDP lideri Wolfgang Kubicki, geriye dönük vergi tahsilatının hukuk devletinde “ilke olarak kabul edilemez” olduğunu ve bakanlığın hukuki gerekçesinin zayıf kaldığını belirterek geriye dönük düzenleme planını reddetti. Yeşiller Partisi mali işler sözcüsü Katharina Beck ile CDU/CSU bütçe uzmanları da önerilen yasa değişikliğine ilişkin endişelerini dile getirdi.
