Lars Klingbeil német pénzügyminisztert éles alkotmányossági bírálatok érik a hibás dohányadó-törvény visszamenőleges korrekciójára irányuló tervek miatt. A jogalkotási hiba miatt a 2030-ra előirányzott adómértékeket idő előtt, 2026. október 21-től alkalmazták a cigarettákra, miközben az e-cigaretta-folyadékokat véletlenül teljesen adómentessé tették.
Az alapul szolgáló törvényt 2026. október 15-én fogadta el a Bundestag, október 16-án hagyta jóvá a Bundesrat, majd október 20-án tették közzé a Szövetségi Törvényközlönyben. A szövetségi terv szerint az adóemelések fokozatosan, 2027-ben kezdődtek volna, és 2030-ra tizenkét euróra emelték volna egy csomag cigaretta árát, a hibás megfogalmazás azonban azonnal életbe léptette a legmagasabb adómértékeket.
A fogalmazási hiba eltérő szabályozást eredményezett a dohánytermékek és a vape-ek esetében
A fogalmazási hiba 2026. október 21. és december 31. között következetlen jogi helyzetet teremtett a különböző termékkategóriákban.
| Termékkategória | Nem szándékolt jogi helyzet (2026. október 21.) | Javasolt visszamenőleges korrekció |
|---|---|---|
| Hagyományos dohánytermékek és cigaretták | Elméletileg a 2030-ra előirányzott legmagasabb adómértékek léptek életbe | A korábbi, adóemelés előtti általános adómértékek visszaállítása |
| E-cigaretta-folyadékok | Hivatalosan 0%-os adókulcs (adómentességet biztosító kiskapu) | Visszamenőlegesen kivetett, milliliterenként 0,32 eurós adó |
A tényleges adóbevétel nem változott, mivel a vámhatóságok továbbra is a korábbi, alacsonyabb adómértékek alapján vámkezelték a bevallásokat. A jogi szabályozás hiányossága azonban egymásnak ellentmondó törvényi előírásoknak tette ki az iparágat.
Alkotmányossági kifogások a gyorsított korrekció ellen
A hiba orvoslására a Pénzügyminisztérium olyan módosító javaslatot dolgozott ki, amelyet a 2026. évi pénzügyi kiegyenlítési törvényhez csatolnának. A javaslat célja, hogy november 20-án megszerezze a Bundesrat jóváhagyását, visszamenőlegesen visszaállítsa a hagyományos dohánytermékekre vonatkozó korábbi adómértékeket, és október 21-ig visszamenőlegesen milliliterenként 0,32 eurós adót állapítson meg az e-liquidekre.
Alkotmányjogi szakértők arra figyelmeztetnek, hogy a visszamenőleges adóemelés a német Alaptörvény alapján általában tilos, kivéve néhány szigorúan meghatározott esetet. Jogi szakértők arra is rámutatnak, hogy az ebben az időszakban adózatlan folyadékokat értékesítő vape-kiskereskedők adócsalás miatt nem vonhatók büntetőjogi felelősségre.
Wolfgang Kubicki, az FDP vezetője elutasította a visszamenőleges intézkedést. Kijelentette, hogy az alkotmányos államban a visszamenőleges adóbeszedés „elvileg megengedhetetlen”, és a minisztérium jogi indoklása továbbra is gyenge. Katharina Beck, a Zöldek pénzügyi szóvivője, valamint a CDU/CSU költségvetési szakértői szintén aggályaiknak adtak hangot a javasolt jogszabályi korrekcióval kapcsolatban.
