Германия завершила планы по ежегодному повышению налогов на табак и электронные сигареты с 2027 по 2030 год, что приведет к росту потребительских цен на традиционные сигареты, табак для самокруток и вейп-продукты. Поэтапная политика вызвала разногласия среди лидеров отрасли, правоохранительных органов и криминологов относительно прямой связи между ростом налогов и организованной контрабандой.
Отрасль предупреждает о росте черного рынка и налоговых потерях
British American Tobacco (BAT) утверждает, что ужесточение пошлин направит потребителей в нерегулируемые каналы. Благоя Йованович, директор по стране в BAT Германия, предостерег от расширения разрыва в ценах между легальными и нелегальными продуктами.
«Когда мы повышаем налоги на легальные продукты все выше и выше, мы лишь делаем контрабанду и нелегальные покупки за рубежом еще более привлекательными», — заявил Йованович. «В итоге выигрывают те, кто не соблюдает ни налоговые требования, ни защиту молодежи, ни стандарты на продукцию. Эффективное регулирование должно противодействовать черному рынку, а не усиливать его.»
Йованович оценил, что примерно каждая четвертая выкуриваемая сигарета в Германии остается без уплаты налогов. По данным BAT, стандартная контрабанда сигарет обходится государству в 400 млн евро ежегодно, тогда как общий объем нелегального потребления без уплаты налогов из-за рубежа приводит к фискальным потерям почти в 3 млрд евро. Он привел пример Австралии: там агрессивная налоговая политика довела цену пачки до 25–30 евро, что способствовало формированию крупного нелегального рынка на фоне снижения числа курильщиков.
Таможенные органы и следователи отслеживают меняющиеся центры контрабанды
Немецкие таможенные органы утверждают, что нет подтвержденных доказательств того, что рост внутренних налогов автоматически переводит потребителей в нелегальные каналы; в качестве примера приводятся схожие исторические модели во Франции и Нидерландах. Однако борьба с нелегальным табаком остается операционным приоритетом. В 2026 году следователи немецкой таможни ликвидировали три незаконных производственных объекта по выпуску сигарет в пределах страны.
Благодаря своему центральному географическому положению Германия выступает одновременно как транзитный коридор в Западную Европу и как рынок с высоким объемом спроса. Томас Ганц, следователь по организованной преступности из Нижней Саксонии, подчеркнул, что криминальные операции определяются величиной маржинальной прибыли.
«Если в будущем легальная пачка может стоить более 11 евро, то нелегальную пачку можно продать за 5–7 евро», — пояснил Ганц. «Это создает ценовое преимущество для потребителей и высокую маржу для преступников. Однако 20-процентное повышение налога — это не означает автоматически 20 процентов дополнительной контрабанды. Существенными факторами также являются плотность таможенного контроля, размер наказаний, распределительные сети, контроль сырья и готовность потребителей платить.»
| Регион / Страна | Средняя цена пачки | Статус налоговой стратегии |
|---|---|---|
| Австралия | 25,00–30,00 евро | Высокие акцизы; крупный нелегальный рынок |
| Великобритания и Ирландия | Прибл. 20,00 евро | Политика высоких акцизов |
| Германия | 9,00 евро (тек.) / 11,00+ евро (прогноз) | Ежегодные поэтапные увеличения (2027–2030) |
| Босния и Болгария | 3,50–4,50 евро | Низкая базовая цена в ЕС/регионе |
- Подробнее: Повышение табачного налога в Германии: цены на сигареты могут достигнуть 11,40 евро к 2030 году
Каналы распространения смещаются от транснациональных к глобальным сетям
Ганц отметил, что незаконные цепочки поставок перешли от региональных схем к организованным международным сетям. Операции, выявленные Europol в марте 2026 года, показали сети, которые перевозили контрафактные сигареты из Армении через Грузию, при этом распределительные связи охватывали Великобританию, Францию, Польшу и части Азии.
Внутри Германии незаконное распространение опирается на местные точки продаж, включая небольшие киоски, продажи в тыльных помещениях, кальянные и онлайн-каналы в социальных сетях. Помимо контрафактных сигарет, команды по правоприменению нередко изымают не облагаемый налогом табак для водных труб, а также незаконные оральные никотиновые продукты, такие как снюс, который запрещен на всей территории Европейского союза, кроме Швеции.
То, расширится ли в ближайшие годы нелегальная торговля табаком в Германии по налоговой траектории 2027–2030 годов, будет зависеть от трансграничного правоприменения, таможенных проверок и ценовой терпимости потребителей.
