Федеральное министерство финансов Германии готовит широкомасштабное повышение налогов на табак, сигнализируя о том, что в стране положат конец дешевому курению. Согласно предложенному плану, средняя цена стандартной пачки на 20 сигарет вырастет до 11,40 € к 2030 году, превращая ежедневную привычку в значительное финансовое бремя для миллионов граждан.
Официально Берлин подает этот резкий фискальный сдвиг как инициативу в сфере общественного здоровья. Повышая долю налога в стоимости пачки сигарет с 4,40 € до 5,75 €, правительство рассчитывает сделать никотин менее доступным, особенно для подростков и молодых взрослых. Однако масштаб ожидаемых поступлений говорит о том, что стабилизация федерального бюджета — не менее убедительный мотив для государства.
Привычка стоимостью в миллиарды евро для федерального бюджета
Табак долгое время оставался одной из самых надежных статей пополнения бюджета Германии. В период с 2011 по 2023 год годовые налоговые поступления от табака оставались удивительно стабильными: они колебались в пределах от 14,1 млрд € до 14,9 млрд €. В более поздние годы поступления заметно выросли: 15,6 млрд € в 2024 году и 17,4 млрд € в 2025-м. Предстоящая налоговая реформа ускорит эту тенденцию, в ближайшие годы вливая в государственную казну дополнительные миллиарды евро.
| Год | Ожидаемые дополнительные ежегодные поступления |
|---|---|
| 2027 | + 756 млн € |
| 2028 | + 1,6 млрд € |
| 2029 | + 2,5 млрд € |
| 2030 | + 3,6 млрд € |
Молодежь, вейпы и меняющийся рынок никотина
Медицинские специалисты и политики в сфере здравоохранения приветствовали планируемый рост цен, но утверждают, что он недостаточен. Хендрик Стрекк, федеральный уполномоченный по проблемам зависимости и вопросам наркотиков, настаивает, что электронные сигареты, нагреваемый табак и никотиновые паучи также должны столкнуться со значительным ростом налогов.
Стрекк отмечает, что рынок никотина быстро меняется. Современные вейпы с фруктовыми вкусами нередко воспринимаются молодежью как безобидные, модные аксессуары образа жизни, а не как продукты с формирующей зависимость субстанцией. Поскольку подростки особенно чувствительны к цене, значительное удорожание этих альтернативных продуктов рассматривается как самый эффективный способ предотвратить раннее привыкание.
Кроме того, Стрекк и его сторонники утверждают, что вновь сформированные миллиарды не должны просто исчезнуть в общем федеральном бюджете. Вместо этого они призывают направить эти средства напрямую на здравоохранение, включая программы отказа от курения, кампании профилактики среди молодежи и раннее выявление рака.
Французское предупреждение: угроза черного рынка
Исторически Германия держала цены на сигареты ниже, чем ее западные соседи. В 2024 году пачка сигарет в среднем стоила в Германии 7,33 €, тогда как во Франции — 12,07 €. Хотя целевой ориентир 11,40 € к 2030 году приближает Германию к стандартам Западной Европы, международные прецеденты указывают, что у этой стратегии есть тяжелые побочные эффекты.
Данные Франции, Бельгии, Великобритании и Австралии показывают, что чрезмерное налогообложение часто толкает потребителей прямо на черный рынок. Во Франции и Бельгии незаконное контрабандное ввезение табака разрослось до уровня многомиллиардной криминальной индустрии. Австралия, где одни из самых высоких цен на табак в мире, теперь сталкивается с масштабным нелегальным рынком, для противодействия которому требуются широкие ресурсы полиции и таможни.
Чтобы Германии удавалось повышать цены, не подталкивая к разрастанию организованной преступности, правительству необходимо одновременно ужесточить контроль на границах, пресечь незаконные продажи онлайн и усилить проверки местных киосков. Без этих мер принуждения резкое повышение налогов в Германии может принести криминальным группировкам гораздо больше выгоды, чем реальная польза для общественного здоровья.
