Nemecko finalizovalo plány zvyšovať dane z tabaku a e-cigariet každoročne od roku 2027 do roku 2030, čím sa zvýšia ceny pre spotrebiteľov naprieč tradičnými cigaretami, tabakom na vlastnoručné balenie aj produktmi na báze výparov. Fázovaná politika vyvolala nezhody medzi lídrami v odvetví, orgánmi činnými v trestnom konaní a kriminológmi ohľadom priamej väzby medzi zvyšovaním daní a organizovaným pašovaním.
Odvetvie varuje pred rastom čierneho trhu a stratami na daniach
British American Tobacco (BAT) tvrdí, že eskalujúce povinné odvody presmerujú spotrebiteľov do neregulovaných kanálov. Blagoje Jovanovic, krajský manažér pre BAT Nemecko, varoval pred prehlbovaním cenovej priepasťi medzi legálnymi a nelegálnymi produktmi.
„Keď zvyšujeme dane legálnym produktom stále vyššie a vyššie, len robíme pašovanie a nelegálne nákupy v zahraničí atraktívnejšími,“ uviedol Jovanovic. „V konečnom dôsledku zarábajú tí, ktorí nedodržiavajú ani dane, ani ochranu mládeže, ani normy pre produkty. Účinná regulácia musí zatlačiť čierny trh, nie ho posilňovať.“
Jovanovic odhadol, že približne jedna zo štyroch cigariet spotrebovaných v Nemecku je bez nezdanenia. Podľa BAT pašovanie bežných cigariet stojí štát 400 miliónov eur ročne, zatiaľ čo celková spotreba nezdaneného tabaku mimo domáceho trhu vedie k fiškálnym stratám blížiacim sa k 3 miliardám eur. Poukázal na Austráliu, kde agresívne daňové sadzby posunuli cenu balíka na 25 až 30 eur, čím vznikol veľký nelegálny trh popri klesajúcich mierach fajčenia.
Colné orgány a vyšetrovatelia sledujú presun centier pašovania
Nemecké colné úrady uvádzajú, že neexistujú overené dôkazy o tom, že vyššie domáce dane automaticky presúvajú spotrebiteľov do nelegálnych kanálov, pričom sa odvolávajú na podobné historické vzorce vo Francúzsku a v Holandsku. Boj proti nelegálnemu tabaku však zostáva operatívnou prioritou. V roku 2026 nemeckí colní vyšetrovatelia rozbili tri nelegálne výrobné zariadenia na výrobu cigariet na území krajiny.
Vďaka svojej centrálnej polohe funguje Nemecko ako tranzitný koridor smerom na západnú Európu aj ako cieľový trh s vysokým objemom. Thomas Ganz, vyšetrovateľ organizovaného zločinu z Dolného Saska, zdôraznil, že ziskové marže riadia kriminálne operácie.
„Ak bude legálny balíček v budúcnosti stáť potenciálne viac než 11 eur, nelegálny balíček sa dá predať za 5 až 7 eur,“ vysvetlil Ganz. „Tým vzniká cenová výhoda pre spotrebiteľov a vysoká marža pre páchateľov. Avšak 20-percentné zvýšenie dane sa neprepočíta len ako o 20 percent viac pašovania. Rozhodujúce sú aj hustota kontrol, sankcie, distribučné siete, kontrola surovín a ochota spotrebiteľov.“
| Región / Krajina | Priemerná cena za balíček | Stav daňovej stratégie |
|---|---|---|
| Austrália | 25,00 € – 30,00 € | Vysoká spotrebná daň; veľký nelegálny trh |
| UK & Írsko | Približne 20,00 € | Politiky s vysokou spotrebnou daňou |
| Nemecko | 9,00 € (aktuálne) / 11,00 €+ (predpoklad) | Každoročné postupné zvyšovania (2027–2030) |
| Bosna & Bulharsko | 3,50 € – 4,50 € | Nižšia východisková cena v EÚ / regionálny základ |
- Prečítajte si viac: Zvýšenie dane z tabaku v Nemecku: ceny cigariet majú do roku 2030 dosiahnuť 11,40 €
Distribučné kanály sa presúvajú z nadnárodných na globálne siete
Ganz poznamenal, že nelegálne dodávateľské reťazce sa presunuli z regionálnych schém do organizovaných medzinárodných sietí. Operácie odhalené v marci 2026 zo strany Europolu ukázali siete, ktoré prepravovali falšované cigarety z Arménska cez Gruzínsko, pričom distribučné väzby siahali až do UK, Francúzska, Poľska a častí Ázie.
V rámci Nemecka sa nelegálna distribúcia opiera o miestne predajné miesta vrátane malých stánkov, predaja „zo zadnej miestnosti“, shisha salónov a online kanálov na sociálnych médiách. Okrem falšovaných cigariet tímy presadzovania práva často zabavujú aj nezdanený tabak na vodnú fajku a nelegálne perorálne nikotínové produkty, ako napríklad snus, ktorý je zakázaný v celej Európskej únii okrem Švédska.
To, či daňová trajektória na roky 2027 až 2030 rozšíri neformálny obchod s tabakom v Nemecku, bude závisieť od presadzovania práva cez hranice, colných kontrol a cenovej tolerancie spotrebiteľov v nadchádzajúcich rokoch.
