Tysklands finansminister Lars Klingbeil möter skarp grundlagskritik för planerna på att retroaktivt rätta till en felaktig tobaksskattelag. Det lagstiftningsmässiga misstaget innebar att skattesatserna för cigaretter som skulle gälla 2030 började tillämpas i förtid den 21 oktober 2026, samtidigt som e-vätskor av misstag helt undantogs från skatt.
Den aktuella lagen antogs av Bundestag den 15 oktober 2026, godkändes av Bundesrat den 16 oktober och publicerades i den tyska författningssamlingen Bundesgesetzblatt den 20 oktober. Den federala planen gick ut på att gradvis höja skatterna från 2027 och få priset på ett cigarettpaket att nå tolv euro till 2030, men en felaktig formulering ledde till att de högsta skattesatserna började gälla omedelbart.
Formuleringsfel skapar skillnader i reglerna för tobak och vapeprodukter
Formuleringsfelet skapade ett inkonsekvent rättsläge för olika produktkategorier mellan den 21 oktober och den 31 december 2026.
| Produktkategori | Oavsiktligt rättsläge (21 okt. 2026) | Föreslagen retroaktiv korrigering |
|---|---|---|
| Traditionella tobaksprodukter och cigaretter | Teoretisk höjning till de högsta skattesatserna för 2030 | Återgång till de ordinarie skattesatserna före höjningen |
| E-vätskor | Formell skattesats på 0 % (skattefri lucka) | Retroaktiv skatt på 0,32 euro per milliliter |
De faktiska skatteintäkterna förblev oförändrade eftersom tullmyndigheterna fortsatte att godkänna deklarationer enligt de tidigare, lägre skattesatserna. Det rättsliga tomrummet gjorde dock branschen sårbar för motstridiga lagkrav.
Snabb rättelse möter grundlagsrättsligt motstånd
För att rätta till felet utarbetade finansministeriet ett tillägg till 2026 års lag om finansiell utjämning. Förslaget syftar till att få Bundesrats godkännande den 20 november, återinföra de tidigare skattesatserna för traditionella tobaksprodukter retroaktivt och fastställa en skattesats på 0,32 euro per milliliter för e-vätskor från och med den 21 oktober.
Grundlagsexperter varnar för att retroaktiva skattehöjningar i regel är förbjudna enligt den tyska grundlagen, med undantag för ett fåtal noga avgränsade omständigheter. Juridiska experter påpekar också att vapeåterförsäljare som sålde obeskattade e-vätskor under den här perioden inte kan åtalas för skattebrott.
FDP-ledaren Wolfgang Kubicki avvisade den retroaktiva planen och konstaterade att retroaktiv skatteindrivning i en rättsstat är ”i princip otillåten” och att ministeriets rättsliga motivering fortfarande är svag. Även Miljöpartiets ekonomisk-politiska talesperson Katharina Beck och budgetexperter från CDU/CSU har uttryckt oro över den föreslagna lagändringen.
