Det polske sundhedsministerium har igangsat en 30-dages offentlig høring for et udkast til ændring af loven om tobakskontrol, som officielt indfører et forbud mod smagsatte opvarmede tobakprodukter (HTP’er). Dette lovgivningsskridt gennemfører direkte Europa-Kommissionens direktiv fra juni 2022 og har til formål at lukke regulatoriske smuthuller for nye nikotinleveringssystemer.
Med den nye ændring defineres et opvarmet tobakprodukt som en ny enhed, der opvarmer tobak for at frigive en inhalerbar aerosol, der indeholder nikotin og andre kemikalier. Da disse produkter ikke har gennemgået den samme dybdegående forskning på lang sigt som traditionelle cigaretter, prioriterer regeringen præventive folkesundhedsforanstaltninger, især for at beskytte unge.
Forbuddet forventes i høj grad at forstyrre Polens marked for nye tobakprodukter, hvor smagsvarianter i dag dominerer. Sundhedsembedsmændene vurderer dog, at indgrebet er nødvendigt for at forhindre, at unge starter. Data fra tidligere smagsforbud i Polen viser både det mulige og de udfordringer, der følger med denne type markedsindgreb:
| Markedsnøgletal | Statistisk påvirkning / andel | Kontekst |
|---|---|---|
| Andel af HTP-markedet med smag | ~80% | Af alle nye tobakprodukter, der sælges i Polen |
| Voksnes brug af HTP’er | 1.5% | Af den voksne polske befolkning, der i øjeblikket bruger HTP’er |
| Afslutningsrate efter menthol-forbud mod cigaretter | 11.6% | Rygere, der stopper helt efter, at smagsatte cigaretter blev forbudt |
| Overgangsrate til alternative produkter | 8.8% | Rygere, der skiftede til HTP’er eller e-cigaretter i stedet for at stoppe |
| Overgangsrate blandt unge (18-24 år) | 23.7% | Unge rygere, der skiftede til alternative enheder efter forbuddet |
Selvom det tidligere forbud mod smagsatte traditionelle cigaretter med succes fik mere end 11% af rygerne til at holde op, udløste det også en betydelig migration mod opvarmet tobak og e-cigaretter—særligt blandt unge voksne i alderen 18 til 24 år. Ved at udvide smagsforbuddet til HTP’er vil Polen blokere denne alternative vej til afhængighed.
Sundhedsministeriet anerkender, at forbuddet kan reducere statens årlige budgetindtægter med cirka 68,3 mio. PLN. Regeringen fastholder dog, at de langsigtede fordele for folkesundheden og lavere sundhedsudgifter som følge af færre unge rygere langt overgår de umiddelbare tab på den offentlige økonomi.
