Le ministère polonais de la Santé a lancé une consultation publique de 30 jours pour un projet d’amendement à la loi sur le contrôle du tabac, introduisant officiellement une interdiction des produits de tabac chauffé (HTP) aromatisés. Cette démarche législative met directement en œuvre la directive de la Commission européenne de juin 2022, avec pour objectif de fermer les failles réglementaires concernant les nouveaux systèmes de délivrance de nicotine.
Dans le cadre du nouvel amendement, un produit de tabac chauffé est défini comme un dispositif innovant qui chauffe le tabac afin de produire un aérosol inhalable contenant de la nicotine et d’autres produits chimiques. Comme ces produits n’ont pas fait l’objet du même niveau de recherche approfondie à long terme que les cigarettes traditionnelles, le gouvernement privilégie des mesures de santé publique fondées sur le principe de précaution, en particulier pour protéger les adolescents.
L’interdiction devrait fortement perturber le secteur polonais du tabac innovant, où les options aromatisées dominent actuellement. Toutefois, les responsables de la santé estiment que cette intervention est nécessaire pour empêcher l’initiation des jeunes. Les données relatives aux interdictions de saveurs précédentes en Pologne mettent en évidence à la fois le potentiel et les défis de ce type d’intervention sur le marché :
| Indicateur de marché | Impact statistique / Part | Contexte |
|---|---|---|
| Part de marché des HTP aromatisés | ~80% | De l’ensemble des produits de tabac innovants vendus en Pologne |
| Utilisation de HTP par les adultes | 1.5% | Parmi la population polonaise adulte qui utilise actuellement des HTP |
| Taux d’arrêt après interdiction des cigarettes au menthol | 11.6% | Fumeurs qui ont complètement arrêté après l’interdiction des cigarettes aromatisées |
| Taux de transition vers un produit alternatif | 8.8% | Fumeurs qui sont passés aux HTP ou aux cigarettes électroniques au lieu d’arrêter |
| Taux de transition des jeunes (18-24 ans) | 23.7% | Jeunes fumeurs ayant migré vers des appareils alternatifs après l’interdiction |
- En savoir plus : La Pologne se prépare à interdire le tabac chauffé aromatisé pour s’aligner sur la directive de l’UE
Bien que l’interdiction précédente des cigarettes traditionnelles aromatisées ait réussi à motiver plus de 11 % des fumeurs à arrêter, elle a aussi déclenché une migration importante vers le tabac chauffé et les cigarettes électroniques, en particulier chez les jeunes adultes âgés de 18 à 24 ans. En étendant l’interdiction des saveurs aux HTP, la Pologne vise à bloquer cette voie alternative vers la dépendance.
Le ministère de la Santé reconnaît que l’interdiction pourrait réduire d’environ 68,3 millions PLN les recettes annuelles de l’État. Néanmoins, le gouvernement estime que les bénéfices à long terme pour la santé publique et les coûts de santé réduits associés à une baisse du tabagisme des jeunes compensent largement les pertes budgétaires immédiates.
