Польське міністерство охорони здоров’я розпочало 30-денне публічне обговорення проєкту поправки до Закону про контроль над тютюном, офіційно запроваджуючи заборону ароматизованих підігріваних тютюнових продуктів (HTP). Цей законодавчий крок безпосередньо реалізує директиву Європейської Комісії за червень 2022 року і спрямований на закриття регуляторних прогалин для нових систем доставки нікотину.
Згідно з новою поправкою, підігріваний тютюновий продукт визначається як інноваційний пристрій, який підігріває тютюн, щоб випускати інгаляційний аерозоль, що містить нікотин та інші хімічні речовини. Оскільки ці продукти не проходили такої ж глибини довгострокових досліджень, як традиційні сигарети, уряд робить пріоритетом запобіжні заходи у сфері громадського здоров’я, зокрема для захисту підлітків.
Очікується, що заборона суттєво порушить польський сегмент інноваційних тютюнових продуктів, де ароматизовані варіанти наразі домінують. Водночас посадовці в галузі охорони здоров’я стверджують, що втручання необхідне, щоб запобігти залученню молоді. Дані про попередні заборони ароматизаторів у Польщі демонструють і потенціал, і виклики таких ринкових втручань:
| Показник ринку | Статистичний вплив / частка | Контекст |
|---|---|---|
| Частка ринку HTP з ароматами | ~80% | Серед усіх нових тютюнових продуктів, що продаються в Польщі |
| Використання HTP серед дорослих | 1.5% | Серед дорослого населення Польщі, яке наразі користується HTP |
| Рівень припинення куріння після заборони ментолових сигарет | 11.6% | Курці, які повністю припинили куріння після заборони ароматизованих (зокрема ментолових) сигарет |
| Рівень переходу на альтернативні продукти | 8.8% | Курці, які перейшли на HTP або електронні сигарети замість того, щоб кинути курити |
| Рівень переходу серед молоді (18–24 роки) | 23.7% | Молоді курці, які перейшли на альтернативні пристрої після заборони |
- Дізнайтеся більше: Польща рухається до заборони ароматизованих підігріваних тютюнових продуктів, щоб узгодитися з директивою ЄС
Хоча попередня заборона на ароматизовані традиційні сигарети успішно спонукала понад 11% курців кинути, вона також спричинила значний перехід на підігріваний тютюн та електронні сигарети, особливо серед молодих людей віком від 18 до 24 років. Розширюючи заборону ароматів на HTP, Польща намагається заблокувати цей альтернативний шлях до нікотинової залежності.
Міністерство охорони здоров’я визнає, що заборона може зменшити щорічні надходження до державного бюджету приблизно на 68,3 млн PLN. Водночас уряд наполягає, що довгострокові вигоди для громадського здоров’я та нижчі витрати на медичне обслуговування, пов’язані зі зменшенням молодіжного куріння, значно переважають негайні фіскальні втрати.