Polskie Ministerstwo Zdrowia rozpoczęło 30-dniowe publiczne konsultacje dotyczące projektu zmiany ustawy o kontroli wyrobów tytoniowych, która formalnie wprowadza zakaz aromatyzowanych podgrzewanych wyrobów tytoniowych (HTP). Ten krok legislacyjny bezpośrednio realizuje dyrektywę Komisji Europejskiej z czerwca 2022 r., mając na celu zamknięcie luk regulacyjnych dla nowatorskich systemów dostarczania nikotyny.
W ramach nowej zmiany podgrzewany wyrób tytoniowy jest definiowany jako nowatorskie urządzenie, które podgrzewa tytoń w celu uwalniania do inhalacji aerozolu zawierającego nikotynę oraz inne substancje chemiczne. Ponieważ te produkty nie zostały poddane tak dogłębnym, wieloletnim badaniom jak tradycyjne papierosy, rząd kładzie nacisk na środki ostrożności w zakresie zdrowia publicznego, zwłaszcza aby chronić nastolatków.
Zakaz ma w znacznym stopniu zakłócić polski segment nowatorskich wyrobów tytoniowych, w którym obecnie dominują opcje smakowe. Jednak urzędnicy ds. zdrowia podkreślają, że interwencja jest konieczna, aby zapobiec inicjacji przez osoby niepełnoletnie. Dane z wcześniejszych zakazów aromatów w Polsce pokazują zarówno potencjał, jak i wyzwania takich działań rynkowych:
| Wskaźnik rynkowy | Wpływ statystyczny / udział | Kontekst |
|---|---|---|
| Udział aromatyzowanych HTP w rynku | ~80% | ze wszystkich nowatorskich wyrobów tytoniowych sprzedawanych w Polsce |
| Korzystanie z HTP przez dorosłych | 1.5% | odsetek polskiej populacji dorosłych korzystającej obecnie z HTP |
| Odsetek rezygnacji z papierosów po zakazie mentolu | 11.6% | palacze, którzy całkowicie rzucili po zakazie papierosów aromatyzowanych |
| Odsetek przejść na produkty alternatywne | 8.8% | palacze, którzy zamiast rzucić palenie przeszli na HTP lub e-papierosy |
| Odsetek przejść wśród młodzieży (18–24 lata) | 23.7% | młodzi palacze, którzy po zakazie przenieśli się na urządzenia alternatywne |
- Przeczytaj więcej: Polska wprowadza zakaz aromatyzowanych podgrzewanych wyrobów tytoniowych, aby dostosować się do dyrektywy UE
Chociaż wcześniejszy zakaz aromatyzowanych tradycyjnych papierosów skutecznie skłonił do rzucenia ponad 11% palaczy, to jednocześnie wywołał znaczącą migrację w kierunku podgrzewanych wyrobów tytoniowych i e-papierosów — szczególnie wśród młodych dorosłych w wieku 18–24 lat. Rozszerzając zakaz aromatów na HTP, Polska chce zablokować tę alternatywną ścieżkę prowadzącą do uzależnienia.
Ministerstwo Zdrowia przyznaje, że zakaz może zmniejszyć roczne wpływy do budżetu państwa o około 68,3 mln PLN. Mimo to rząd utrzymuje, że długoterminowe korzyści dla zdrowia publicznego i niższe koszty opieki zdrowotnej wynikające z ograniczenia palenia przez młodzież zdecydowanie przewyższają doraźne straty budżetowe.
