Puolan terveysministeriö on käynnistänyt 30 päivän julkisen kuulemisen ehdotetusta muutoksesta Tupakkalainsäädäntöön, jossa otettaisiin virallisesti käyttöön kielto maustettujen kuumennettujen tupakkatuotteiden (HTP) osalta. Tämä lainsäädännöllinen askel panee suoraan täytäntöön Euroopan komission kesäkuun 2022 direktiivin ja pyrkii sulkemaan sääntelyaukkoja uusille nikotiinin toimitusjärjestelmille.
Uuden muutoksen myötä kuumennettu tupakkatuote määritellään uudeksi laitteeksi, joka lämmittää tupakkaa tuottaakseen hengitettävää aerosolia, joka sisältää nikotiinia ja muita kemikaaleja. Koska nämä tuotteet eivät ole läpikäyneet samanlaista perusteellista pitkän aikavälin tutkimusta kuin perinteiset savukkeet, hallitus asettaa etusijalle varotoimiset kansanterveystoimet, erityisesti nuorten suojelemiseksi.
Kielto odotetaan aiheuttavan voimakasta häiriötä Puolan uudelle tupakkatuotealalle, jossa maustetut vaihtoehdot ovat tällä hetkellä hallitsevia. Terveysviranomaiset kuitenkin katsovat, että toimenpide on tarpeen nuorten aloittamisen ehkäisemiseksi. Aineisto Puolan aiemmista maustekieltoista nostaa esiin sekä tällaisten markkinatoimien potentiaalin että haasteet:
| Markkinamittari | Tilastollinen vaikutus / osuus | Konteksti |
|---|---|---|
| Maustettujen HTP-tuotteiden markkinaosuus | ~80% | Kaikista Puolassa myydyistä uusista tupakkatuotteista |
| Aikuisten HTP-käyttö | 1.5% | Puolalaisista aikuisista, jotka käyttävät tällä hetkellä HTP-tuotteita |
| Mentholin jälkeinen savukekieltolopettamisen osuus | 11.6% | Savut, jotka lopettivat täysin sen jälkeen, kun maustetut savukkeet kiellettiin |
| Vaihtotuotteen siirtymän osuus | 8.8% | Savut, jotka siirtyivät HTP-tuotteisiin tai sähkösavukkeisiin sen sijaan, että olisivat lopettaneet |
| Nuorten siirtymän osuus (18–24-vuotiaat) | 23.7% | Nuoret tupakoitsijat, jotka siirtyivät vaihtoehtoisiin laitteisiin kiellon jälkeen |
Kun aiempi kielto maustettuihin perinteisiin savukkeisiin onnistui saamaan yli 11 % tupakoitsijoista lopettamaan, se myös käynnisti merkittävän siirtymisen kuumennettuun tupakkaan ja sähkösavukkeisiin, erityisesti 18–24-vuotiaiden nuorten aikuisten keskuudessa. Laajentamalla maustekielto HTP-tuotteisiin Puola pyrkii estämään tämän vaihtoehtoisen polun kohti riippuvuutta.
Terveysministeriö myöntää, että kielto voisi vähentää valtion vuotuisia budjettituloja arviolta 68,3 miljoonaa PLN. Siitä huolimatta hallitus katsoo, että pitkän aikavälin kansanterveyshyödyt ja nuorten tupakoinnin vähenemiseen liittyvät pienemmät terveydenhuollon kustannukset ovat selvästi suuremmat kuin välittömät taloudelliset menetykset.
