Den portugisiske regering har inkluderet tobakfri nikotinposer på listen over særlig forbrugsskat (IEC) under det foreslåede statsbudget for 2026. Forslaget, som er leveret til parlamentet af finansministeren, fastsætter en specifik skattesats på 0,065 € pr. gram for disse orale nikotinprodukter.
Dette lovgivningsmæssige skridt bekræfter indirekte, at Portugal vil tillade salg af nikotinposer i stedet for at forbyde dem. Tidligere havde sundhedsmyndigheden Infarmed ikke formelt godkendt disse produkter, selv om deres popularitet blandt yngre forbrugere er stigende.
Definition af nikotinposer i skatteloven
Budgetforslaget indfører artikel 104-D i koden for særlig forbrugsskat. Teksten definerer det afgiftspligtige produkt som et produkt, der indeholder naturligt nikotin, pakket individuelt i breve eller enhedsanordninger, indeholdende op til 12 mg nikotin, og som ikke indeholder tobak. Produkterne er beregnet til oral brug og frigiver nikotin, som optages gennem tandkødet.
Selv om nikotinposer er populære blandt yngre målgrupper, har de skabt bekymring hos sundhedseksperter og Verdenssundhedsorganisationen på grund af afhængighedsrisici.
Forventede skatteindtægter for 2026
Den nye skat på nikotinposer slutter sig til de bredere punktafgifter på tobak, alkohol og sukkersødede drikkevarer. Regeringen forventer, at stigende privat forbrug vil øge skatteprovenuet på tværs af alle disse kategorier.
| Skattekategori | Forventet omsætning i 2026 | Stigning fra 2025 |
|---|---|---|
| Tobaksskat (alle typer) | 1,676 mia. € | +72 mio. € (4,4%) |
| Alkohol & sukker (IABA) | 317 mio. € | +8 mio. € (2,5%) |
| Samlet indtægt i alt | 1,993 mia. € | +80 mio. € (4,2%) |
Staten forventer, at kun tobaksskatteindtægterne alene vil nå 1,676 mia. € næste år. Når de kombineres med afgifter på alkohol og sukker, vil disse afgifter skabe næsten 2 mia. € til den portugisiske stat i 2026, hvilket hjælper med at finansiere offentlige programmer og sundhedstiltag.