O governo português incluiu as saquetas de nicotina sem tabaco na lista do Imposto Especial sobre o Consumo (IEC) no âmbito do Orçamento do Estado de 2026 proposto. Entregue ao Parlamento pelo Ministro das Finanças, a proposta estabelece uma taxa de imposto específica de 0,065 € por grama para estes produtos de nicotina oral.
Esta medida regulatória confirma implicitamente que Portugal permitirá a venda de saquetas de nicotina, em vez de as proibir. Anteriormente, a entidade reguladora da saúde, a Infarmed, ainda não tinha autorizado formalmente estes produtos, apesar da sua popularidade crescente entre consumidores mais jovens.
Definição das Saquetas de Nicotina no Código Fiscal
A proposta orçamental introduz o Artigo 104-D no Código do Imposto Especial sobre o Consumo. O texto define o artigo tributável como um produto que contém nicotina natural, embalado individualmente em saquetas ou dispositivos unitários, com até 12 mg de nicotina, e que não contém tabaco. Estes produtos foram concebidos para uso oral, libertando nicotina para ser absorvida através das gengivas.
Embora sejam populares junto de públicos mais jovens, as saquetas de nicotina têm suscitado preocupação entre especialistas de saúde e a Organização Mundial da Saúde devido aos riscos de dependência.
Receitas de Imposto Previstas para 2026
O novo imposto sobre as saquetas de nicotina junta-se aos deveres especiais mais abrangentes sobre tabaco, álcool e bebidas açucaradas. O governo espera que o consumo privado crescente aumente as receitas fiscais em todas estas categorias.
| Categoria Fiscal | Receita Prevista para 2026 | Aumento face a 2025 |
|---|---|---|
| Imposto sobre o Tabaco (Todos os Tipos) | 1,676 mil milhões de euros | +72 milhões de euros (4,4%) |
| Álcool e Açúcar (IABA) | 317 milhões de euros | +8 milhões de euros (2,5%) |
| Receita Total Combinada | 1,993 mil milhões de euros | +80 milhões de euros (4,2%) |
O Estado prevê que, só por si, a receita do imposto sobre o tabaco atinja 1,676 mil milhões de euros no próximo ano. Em conjunto com os impostos sobre álcool e açúcar, estas taxas deverão gerar quase 2 mil milhões de euros para o Estado português em 2026, ajudando a financiar programas públicos e iniciativas de saúde.
