Spanien: Markedet for nikotinposer forventes at vokse 60% frem mod 2026

Det spanske marked for nikotinposer forventes at opleve eksplosiv vækst, hvor salget forventes at stige med 60% til at nå 8 millioner dåser i 2026, op fra 5 millioner sidste år. Mónica Andrade, præsident for Association of Nicotine Pouches (ABN), oplyser, at mellem 20 og 30 brands i øjeblikket konkurrerer i denne spirende branche. Oprindeligt drevet af efterspørgsel fra turister, får produktet nu hurtigt fat i hjemmemarkedet blandt forbrugere, der søger tobakfri alternativer.

Regulatorisk friktion: Forslaget på 0,99 mg

På trods af markedsudviklingen står branchen over for en eksistentiel regulatorisk trussel. Det spanske sundhedsministerium forbereder nye regler, som foreslår at begrænse nikotinkoncentrationen til blot 0,99 milligram per pose. Andrade advarer om, at denne drastiske reduktion i praksis svarer til en “de facto forbud” af hele kategorien. I øjeblikket indeholder poser, der sælges i Spanien, mellem 5 og 20 milligram nikotin.

For at sætte det foreslåede loft i perspektiv henviser ABN til en rapport fra Det tyske føderale institut for risikovurdering, som konkluderer, at en 16,6 mg pose giver en nikotinkoncentration i blodet, der kan sammenlignes med at ryge én almindelig, brændbar cigaret. Brancheforkæmpere argumenterer for, at et styrkeloft på 0,99 mg vil fjerne reelle alternativer for voksne rygere og dermed uundgåeligt drive forbrugerne mod det illegale marked eller tilbage til meget skadelig, brændbar tobak.

Afgiftsbyrde og ansvarlig detailhandel

Selvom nikotinposer i høj grad ikke er reguleret i forhold til produktstandarder, bliver de allerede hårdt beskattet. Finansministeriet (Hacienda) pålægger en specifik punktafgift på 0,10 € pr. gram. For en gennemsnitlig dåse til 5 € udgør denne særskat 28% af udsalgsprisen. Når den kombineres med moms, når den samlede afgiftsbyrde næsten 49%.

ABN går ind for en “risiko-proportionel” reguleringsramme. De foreslår, at poser kun bør sælges i autoriserede tobaksforretninger (estancos) med strengt alderskontrol for at forhindre adgang for unge. Foreningen efterlyser desuden en trinvist, lavere afgiftsbyrde, der afspejler produktets ikke-brændbare karakter, og argumenterer for, at hvis man behandler poser identisk med cigaretter, undermineres folkesundhedens skadebegrænsende strategier.