EU-Gesundheitsminister haben eine Empfehlung gebilligt, Rauch- und Vaping-Verbote auf zentrale Außenbereiche im gesamten Block auszuweiten. Der am 3. Dezember 2024 angenommene Vorschlag zielt darauf ab, die Belastung durch Passivrauch und chemische Aerosole einzudämmen – insbesondere zum Schutz von Kindern und Jugendlichen.
Nach den aktualisierten Leitlinien werden die Mitgliedstaaten dazu aufgefordert, rauchfreie Zonen in halböffentlichen und öffentlichen Außenbereichen einzurichten. Dazu zählen Restaurantterrassen, Caféterrassen, Dachbars sowie zentrale Orte des öffentlichen Nahverkehrs wie Bushaltestellen. Auch Freizeitbereiche, in denen sich Kinder aufhalten, wie Spielplätze, Schwimmbäder, Freizeitparks und Zoos, stehen im Fokus.
Die Empfehlung schließt ausdrücklich auch neu aufkommende Produkte wie Tabakerhitzer und E-Zigaretten ein – unabhängig davon, ob sie Nikotin enthalten. Die Europäische Kommission begründete die Einbeziehung mit WHO-Daten (Weltgesundheitsorganisation), die zeigen, dass Passanten durch Secondhand-Aerosole Schadstoffe und Partikelbelastung ausgesetzt sind.
„Die heutige Einigung ist ein entscheidender Schritt auf unserem Weg zu einer tabakfreien Generation in Europa und ist von zentraler Bedeutung, um unsere Kinder und jungen Menschen vor den schädlichen Auswirkungen von Passivrauch zu schützen“, sagte Oliver Varhelyi, der EU-Gesundheitskommissar. Die Initiative steht im Einklang mit dem EU-Krebsbekämpfungsplan, der darauf abzielt, den Anteil der rauchenden Bevölkerung im Block von 25 % auf unter 5 % bis 2040 zu senken.
Da die Gesundheitspolitik weiterhin in der Zuständigkeit der einzelnen Mitgliedstaaten liegt, ist die Empfehlung nicht rechtlich bindend. Diese Aufteilung spiegelte sich auch in der Abstimmung wider. Deutschland und Griechenland enthielten sich. Deutschland verwies auf Probleme der regionalen Zuständigkeit, während Griechenland Skepsis gegenüber den Daten zu E-Zigaretten äußerte.
Italien und Rumänien unterstützten den Text, gaben jedoch eine gemeinsame Erklärung ab, in der sie festhielten, dass ein Verbot des Vaping im Freien keine wissenschaftliche Grundlage habe. Gleichzeitig lehnte das Europäische Parlament eine ähnliche Resolution ab, nachdem rechtspolitische Abgeordnete sie so geändert hatten, dass zwischen Vapes und herkömmlichen Zigaretten unterschieden wird. „Wir sehen das Rauchverbot im Freien als Verstoß gegen die individuelle Freiheit“, sagte Pietro Fiocchi, Mitglied des Europäischen Parlaments.
| Land / Institution | Abstimmung / Position | Hauptgrund oder Bedenken |
|---|---|---|
| Die meisten EU-Mitgliedstaaten | Befürwortet | Schutz der öffentlichen Gesundheit und der Jugend vor Emissionen aus zweiter Hand. |
| Deutschland | Enthaltung | Probleme bei der regionalen Zuständigkeit und Widerstand gegen Verbote auf Terrassen. |
| Griechenland | Enthaltung | Forderten mehr wissenschaftliche Daten zu den Auswirkungen von E-Zigaretten. |
| Italien & Rumänien | Befürwortet (mit Vorbehalten) | Argumentierten, dass Verbote für Vaping im Freien keine wissenschaftliche Rechtfertigung haben. |
| Europäisches Parlament | Abgelehnt (ähnlicher Text) | Sprach sich dagegen aus, E-Zigaretten gleich zu behandeln wie herkömmlichen Tabak. |
Obwohl die Leitlinien als Blaupause für künftige nationale Gesetze dienen, zeigen die politischen Lager in Brüssel, dass die Debatte darüber weitergeht, wie Alternativen mit reduziertem Risiko im Vergleich zu rauchbarem Tabak reguliert werden sollen.
