Os ministros da Saúde da UE aprovaram uma recomendação para alargar os banimentos de fumar e de vaping a áreas exteriores-chave em todo o bloco. Adoptada a 3 de dezembro de 2024, a proposta visa travar a exposição involuntária ao fumo do tabaco e a aerossóis químicos, sobretudo para proteger crianças e jovens.
De acordo com as orientações atualizadas, os Estados-Membros são instados a criar zonas sem fumo em espaços semi-exteriores e exteriores. Estas incluem pátios de restaurantes, terraços de cafés, bares no topo de edifícios e centros de transportes públicos como paragens de autocarro. Também são visadas áreas de lazer onde as crianças se reúnem, como parques infantis, piscinas, parques de diversões e zoológicos.
A recomendação inclui explicitamente produtos emergentes como dispositivos de tabaco aquecido e cigarros eletrónicos, independentemente de conterem ou não nicotina. A Comissão Europeia justificou a inclusão ao citar dados da Organização Mundial da Saúde (OMS), que mostram que aerossóis passivos expõem os transeuntes a substâncias tóxicas e a matéria particulada.
“O nosso acordo de hoje é um passo crucial rumo ao nosso objetivo de uma geração sem tabaco na Europa, e é determinante para proteger as nossas crianças e jovens dos efeitos nocivos do fumo passivo”, afirmou Oliver Varhelyi, comissário europeu da Saúde. A iniciativa alinha-se com o Plano de Combate ao Cancro da UE, que pretende reduzir a percentagem da população fumadora do bloco de 25% para menos de 5% até 2040.
Como a política de saúde continua a ser da competência dos Estados-Membros, a recomendação não é vinculativa do ponto de vista jurídico. Esta divisão de poderes ficou refletida na votação. A Alemanha e a Grécia abstiveram-se. A Alemanha justificou com questões de competência regional, enquanto a Grécia demonstrou cepticismo em relação aos dados sobre cigarros eletrónicos.
A Itália e a Roménia apoiaram o texto, mas emitiram uma declaração conjunta afirmando que banir o vaping ao ar livre não tem base científica. Entretanto, o Parlamento Europeu rejeitou uma resolução semelhante depois de deputados de direita a terem alterado para diferenciar entre vapes e cigarros tradicionais. “Vemos o banimento do fumo ao ar livre como uma violação da liberdade individual”, afirmou Pietro Fiocchi, membro do Parlamento Europeu.
| País / Instituição | Voto / Posição | Razão Principal ou Preocupação |
|---|---|---|
| A maioria dos Estados-Membros da UE | Aprovado | Proteger a saúde pública e os jovens das emissões passivas. |
| Alemanha | Abstenção | Questões de jurisdição regional e oposição a proibições em terraços. |
| Grécia | Abstenção | Solicitou mais dados científicos sobre os efeitos dos cigarros eletrónicos. |
| Itália & Roménia | Aprovado (com reservas) | Argumentou que os banimentos de vaping ao ar livre não têm justificação científica. |
| Parlamento Europeu | Rejeitado (texto semelhante) | Oposição a tratar os cigarros eletrónicos da mesma forma que o tabaco tradicional. |
Embora as orientações sirvam de base para futuras leis nacionais, as divisões políticas em Bruxelas mostram que o debate continua sobre como regular alternativas com menor risco em comparação com o tabaco combustível.