Les ministres européens de la Santé ont approuvé une recommandation visant à étendre les interdictions de fumer et de vapoter aux principales zones extérieures dans l’ensemble du bloc. Adoptée le 3 décembre 2024, la proposition vise à réduire l’exposition involontaire à la fumée de tabac et aux aérosols chimiques, notamment pour protéger les enfants et les jeunes.
Dans le cadre des lignes directrices mises à jour, il est demandé aux États membres d’établir des zones sans fumée dans les espaces semi-extérieurs et extérieurs. Cela inclut les terrasses de restaurants, les terrasses de cafés, les bars sur les toits et les pôles de transport public tels que les arrêts de bus. Les zones de loisirs où les enfants se rassemblent, comme les aires de jeux, les piscines, les parcs d’attractions et les zoos, sont également visées.
La recommandation inclut explicitement des produits émergents tels que les dispositifs de tabac chauffé et les cigarettes électroniques, qu’ils contiennent ou non de la nicotine. La Commission européenne justifie cette inclusion en s’appuyant sur des données de l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) montrant que les aérosols secondaires exposent les personnes à proximité à des substances toxiques et à des particules.
« Cet accord constitue une étape cruciale vers notre objectif de génération sans tabac en Europe, et il est essentiel pour protéger nos enfants et nos jeunes des effets nocifs de la fumée passive, » a déclaré Oliver Varhelyi, commissaire européen à la Santé. L’initiative s’inscrit dans le plan « Lutter contre le cancer » de l’UE, qui vise à réduire la population fumeuse du bloc de 25 % à moins de 5 % d’ici 2040.
Comme la politique de santé demeure de la compétence des États membres, la recommandation n’est pas juridiquement contraignante. Cette répartition des pouvoirs s’est reflétée dans le vote. L’Allemagne et la Grèce se sont abstenues. L’Allemagne a invoqué des questions de compétence régionale, tandis que la Grèce a exprimé un certain scepticisme concernant les données sur les cigarettes électroniques.
L’Italie et la Roumanie ont soutenu le texte, mais ont publié une déclaration conjointe indiquant que l’interdiction du vapotage en extérieur ne repose sur aucune base scientifique. Pendant ce temps, le Parlement européen a rejeté une résolution similaire après que des députés de droite l’ont modifiée pour distinguer les vapes des cigarettes traditionnelles. « Nous considérons l’interdiction de fumer en extérieur comme une violation de la liberté individuelle, » a déclaré Pietro Fiocchi, membre du Parlement européen.
| Pays / Institution | Vote / Position | Raison principale ou préoccupation |
|---|---|---|
| La plupart des États membres de l’UE | Approuvé | Protéger la santé publique et la jeunesse des émissions involontaires. |
| Allemagne | S’est abstenu | Problèmes de compétence régionale et opposition aux interdictions sur les terrasses. |
| Grèce | S’est abstenu | A exigé davantage de données scientifiques sur les effets des cigarettes électroniques. |
| Italie & Roumanie | Approuvé (avec réserves) | A fait valoir que les interdictions de vapoter en extérieur manquent de justification scientifique. |
| Parlement européen | Rejeté (texte similaire) | S’est opposé au fait de traiter les cigarettes électroniques de la même manière que le tabac traditionnel. |
Si les lignes directrices servent de modèle pour les futures lois nationales, les divisions politiques à Bruxelles montrent que le débat sur la manière de réglementer les alternatives à risque réduit par rapport au tabac combustible se poursuit.
