Los ministros de Sanidad de la UE han aprobado una recomendación para ampliar las prohibiciones de fumar y vapear a las principales zonas exteriores de toda la UE. Adoptada el 3 de diciembre de 2024, la propuesta busca reducir la exposición al humo del tabaco y a aerosoles químicos de forma indirecta, especialmente para proteger a niños y jóvenes.
Según las directrices actualizadas, se insta a los Estados miembros a establecer zonas sin humo en espacios semiexteriores y al aire libre. Entre ellas se incluyen patios de restaurantes, terrazas de cafeterías, bares en azoteas y centros de transporte público como paradas de autobús. También se contemplan las áreas de ocio donde se reúnen los niños, como parques infantiles, piscinas, parques de atracciones y zoológicos.
La recomendación incluye explícitamente productos emergentes como dispositivos de tabaco calentado y cigarrillos electrónicos, independientemente de si contienen nicotina. La Comisión Europea justificó la inclusión señalando los datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), que muestran que los aerosoles de segunda mano exponen a las personas cercanas a sustancias tóxicas y a materia particulada.
«El acuerdo de hoy es un paso crucial hacia nuestro objetivo de una generación sin tabaco en Europa, y es fundamental para proteger a nuestros hijos y jóvenes de los efectos perjudiciales del humo de segunda mano», dijo Oliver Varhelyi, comisario de Sanidad de la UE. La iniciativa se alinea con el Plan de Lucha contra el Cáncer de la UE, que busca reducir la población fumadora del bloque del 25% a menos del 5% para 2040.
Dado que la política de salud sigue siendo competencia de los Estados miembros, la recomendación no es legalmente vinculante. Esta división de poder se reflejó en la votación. Alemania y Grecia se abstuvieron. Alemania citó problemas de competencia regional, mientras que Grecia expresó escepticismo respecto a los datos sobre los cigarrillos electrónicos.
Italia y Rumanía apoyaron el texto, pero emitieron una declaración conjunta en la que afirmaron que prohibir el vapeo al aire libre no tiene una base científica. Mientras tanto, el Parlamento Europeo rechazó una resolución similar después de que legisladores de derechas la modificaran para diferenciar entre vapes y cigarrillos tradicionales. «Vemos la prohibición de fumar al aire libre como una vulneración de la libertad individual», afirmó Pietro Fiocchi, miembro del Parlamento Europeo.
| País / Institución | Voto / Posición | Razón principal o preocupación |
|---|---|---|
| La mayoría de los Estados miembros de la UE | Aprobado | Proteger la salud pública y a la juventud de las emisiones de segunda mano. |
| Alemania | Se abstuvo | Problemas de jurisdicción regional y oposición a las prohibiciones en terrazas. |
| Grecia | Se abstuvo | Solicitó más datos científicos sobre los efectos de los cigarrillos electrónicos. |
| Italia y Rumanía | Aprobado (con reservas) | Argumentaron que las prohibiciones de vapeo al aire libre carecen de justificación científica. |
| Parlamento Europeo | Rechazado (texto similar) | Se opuso a tratar los cigarrillos electrónicos igual que el tabaco tradicional. |
Aunque las directrices sirven como base para futuras leyes nacionales, las divisiones políticas en Bruselas ponen de manifiesto el debate en curso sobre cómo regular las alternativas de menor riesgo en comparación con el tabaco combustible.
