El Parlamento danés aprobó una enmienda a la ley nacional del tabaco, estableciendo un mandato para estandarizar todas las unidades de empaquetado para determinados productos de tabaco y nicotina. Este requisito, aprobado mediante decreto ejecutivo, excluye los puros, el tabaco de pipa y el tabaco calentado, pero cubre explícitamente los contenedores de recarga para los cigarrillos electrónicos. Al aplicar estas medidas, Dinamarca se suma a una lista creciente de países que utilizan el empaquetado estandarizado como una estrategia central de salud pública.
Una estrategia de salud pública probada a nivel global
El empaquetado estandarizado es una recomendación clave en el Artículo 11 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (FCTC), que regula el empaquetado y el etiquetado de los productos de tabaco. También se alinea con las directrices del Artículo 13 del FCTC sobre la prohibición de la publicidad y la promoción del tabaco. La política está diseñada para lograr varios resultados específicos:
- Aumentar la visibilidad de las advertencias: Los fondos neutros evitan que los elementos de marca distraigan de las advertencias gráficas de salud.
- Desmontar ideas erróneas sobre el daño: Los diseños estandarizados impiden que los fabricantes usen colores o tipografías específicas para sugerir que ciertos productos son más seguros o más ligeros que otros.
- Reducir el atractivo estético: Al eliminar logotipos, colores personalizados y gráficos promocionales, disminuye el atractivo social de llevar un paquete de tabaco, especialmente entre los jóvenes.
Dinamarca es el 9.º país de Europa y el 18.º a nivel mundial en adoptar el empaquetado neutro para productos de tabaco. La cronología global de adopción del empaquetado neutro muestra este impulso regulatorio constante:
| País | Fecha del mandato de fabricación | Fecha del mandato de venta minorista |
|---|---|---|
| Australia | 1 de octubre de 2012 | 1 de diciembre de 2012 |
| Francia | 20 de mayo de 2016 | 1 de enero de 2017 |
| Reino Unido | 20 de mayo de 2016 | 20 de mayo de 2017 |
| Noruega | 1 de julio de 2017 | 1 de julio de 2018 |
| Hungría | 1 de enero de 2022 | 1 de enero de 2022 |
| Dinamarca | 1 de julio de 2021 | 1 de abril de 2022 |
Los datos de los primeros países en adoptar la medida demuestran el impacto real en el mundo. En Francia, un estudio publicado en BMJ Tobacco Control mostró que la percepción de los adolescentes sobre los peligros de fumar aumentó del 78,9% en 2016 al 83,9% en 2017 tras la introducción de los paquetes neutros. Además, la proporción de jóvenes fumadores que se sentían vinculados a su marca de tabaco cayó del 34,3% al 23,9% durante el mismo periodo. En el Reino Unido, los investigadores hallaron que combinar el empaquetado estandarizado con impuestos especiales mínimos sobre productos de tabaco baratos se tradujo en una caída de los volúmenes de ventas totales.
Dinamarca lidera las regulaciones sobre cigarrillos electrónicos y vapeo
Aunque el empaquetado neutro para los cigarrillos tradicionales es cada vez más habitual, Dinamarca es pionera al extender estas normas a los cigarrillos electrónicos. Antes, solo Israel había aplicado el empaquetado neutro a los dispositivos de vapeo y a los e-líquidos. Los Países Bajos han anunciado intenciones similares, pero la integración proactiva del vapeo de Dinamarca en su marco de control del tabaco representa un enfoque altamente restrictivo para las alternativas al tabaco.
El marco regulatorio del vapeo en Dinamarca incluye varias medidas clave:
- E-líquidos estandarizados: Todas las botellas de recarga, tanto si contienen nicotina como si están libres de nicotina, deben utilizar un empaquetado estandarizado y neutro.
- Restricciones de sabores: La venta de e-líquidos se limita exclusivamente a los sabores de tabaco y mentol. Todos los sabores dulces, afrutados o de postre están prohibidos.
- Impuesto al vapor: Se ha introducido un impuesto específico de 0,27 céntimos por mililitro de e-líquido. Este impuesto incrementa el precio minorista medio de una botella estándar de 10 ml, aproximadamente, de 4 € a casi 7 €.
- Prohibición total de publicidad: Los productos de vapeo no pueden anunciarse en ningún medio. Esto incluye una prohibición de la exhibición física de productos en los puntos de venta, lo que significa que las tiendas minoristas deben mantener estos artículos fuera de la vista del público.
- Restricciones a las ventas digitales: Las plataformas de comercio en línea no pueden mostrar imágenes de productos, banners promocionales, gráficos ni reseñas de clientes. Los cigarrillos electrónicos y los líquidos solo pueden listarse como inventarios basados en texto.
Estas medidas combinadas buscan evitar el inicio del consumo entre los jóvenes eliminando el marketing de estilo de vida, los perfiles de sabor atractivos y las señales visuales que históricamente han impulsado la popularidad de los cigarrillos electrónicos entre quienes no fuman.
