O Parlamento dinamarquês aprovou uma emenda à lei nacional do tabaco, criando a obrigação de uniformizar todas as unidades de embalagem para determinados produtos de tabaco e de nicotina. Este requisito, aplicado por decreto executivo, exclui charutos, tabaco de cachimbo e tabaco aquecido, mas abrange explicitamente os recipientes de recarga para cigarros eletrónicos. Ao implementar estas medidas, a Dinamarca junta-se a uma lista crescente de países que utilizam a embalagem normalizada como uma estratégia central de saúde pública.
Uma Estratégia de Saúde Pública Comprovada a Nível Global
A embalagem neutra é uma recomendação fundamental ao abrigo do Artigo 11 da Convenção-Quadro da OMS para o Controlo do Tabaco (CQCT), que regula a embalagem e a rotulagem dos produtos de tabaco. Esta medida também se alinha com as orientações do Artigo 13 da CQCT relativamente à proibição da publicidade e da promoção do tabaco. A política foi concebida para alcançar vários objetivos específicos:
- Aumentar a Visibilidade dos Avisos: Fundos neutros impedem que elementos de marcação distraiam dos avisos gráficos de saúde.
- Desmontar Conceções Erradas sobre o Dano: O design uniformizado impede que os fabricantes utilizem cores ou fontes específicas para sugerir que determinados produtos são mais seguros ou mais leves do que outros.
- Reduzir o Apelo Estético: A remoção de logótipos, cores personalizadas e elementos promocionais diminui o apelo social de transportar um maço, sobretudo junto dos jovens.
A Dinamarca é o 9.º país da Europa e o 18.º a nível mundial a adotar embalagem neutra para produtos de tabaco. A linha temporal global de adoção da embalagem neutra evidencia este impulso regulamentar contínuo:
| País | Data da Obrigação de Fabrico | Data da Obrigação no Comércio a Retalho |
|---|---|---|
| Austrália | 1 de outubro de 2012 | 1 de dezembro de 2012 |
| França | 20 de maio de 2016 | 1 de janeiro de 2017 |
| Reino Unido | 20 de maio de 2016 | 20 de maio de 2017 |
| Noruega | 1 de julho de 2017 | 1 de julho de 2018 |
| Hungria | 1 de janeiro de 2022 | 1 de janeiro de 2022 |
| Dinamarca | 1 de julho de 2021 | 1 de abril de 2022 |
Os dados de quem adotou cedo demonstram o impacto real desta política. Em França, um estudo publicado no BMJ Tobacco Control mostrou que a perceção dos adolescentes sobre os perigos do consumo de tabaco aumentou de 78,9% em 2016 para 83,9% em 2017, após a introdução de embalagens neutras. Além disso, a percentagem de jovens fumadores que se sentiam ligados à sua marca de tabaco caiu de 34,3% para 23,9% no mesmo período. No Reino Unido, os investigadores descobriram que a combinação de embalagem normalizada com impostos especiais mínimos sobre produtos de tabaco baratos levou a uma descida nos volumes totais de vendas.
A Dinamarca Lidera as Regulamentações de Cigarros Eletrónicos e Vaping
Embora a embalagem neutra para cigarros tradicionais seja cada vez mais comum, a Dinamarca é pioneira ao estender estas regras aos cigarros eletrónicos. Antes, apenas Israel tinha imposto embalagem neutra ao equipamento de vaping e aos e-líquidos. Os Países Baixos anunciaram intenções semelhantes, mas a integração proativa do vaping no quadro de controlo do tabaco da Dinamarca representa uma abordagem altamente restritiva às alternativas ao tabaco.
O quadro regulamentar do vaping na Dinamarca inclui várias medidas fundamentais:
- E-líquidos Uniformizados: Todas as garrafas de recarga, quer contenham nicotina quer sejam isentas de nicotina, devem utilizar uma embalagem neutra e normalizada.
- Restrições de Sabores: A venda de e-líquidos fica limitada exclusivamente aos sabores de tabaco e mentol. Todos os sabores doces, frutados ou de sobremesa são proibidos.
- Imposto sobre o Vapor: Foi introduzido um imposto específico de 0,27 cêntimos por mililitro de e-líquido. Este imposto aumenta o preço médio de retalho de uma garrafa padrão de 10 ml de cerca de 4€ para quase 7€.
- Proibição Total de Publicidade: Os produtos de vaping não podem ser anunciados em nenhum meio. Isto inclui a proibição de expositores físicos dos produtos nos pontos de venda, o que significa que as lojas de retalho devem manter estes artigos fora de vista do público.
- Restrições às Vendas Digitais: As plataformas de comerciantes online não podem exibir imagens dos produtos, banners promocionais, gráficos ou avaliações de clientes. Os cigarros eletrónicos e os líquidos só podem ser listados como inventários baseados em texto.
Estas medidas combinadas procuram impedir a iniciação dos jovens, removendo o marketing de estilo de vida, os perfis de sabores apelativos e os estímulos visuais que historicamente alimentaram a popularidade dos cigarros eletrónicos junto de não fumadores.
