Датский парламент принял поправку к национальному закону о табаке, установив требование стандартизировать все единицы упаковки для определенных табачных и никотиновых продуктов. Это требование, введенное через постановление исполнительной власти, не распространяется на сигары, трубочный табак и нагреваемый табак, но прямо охватывает контейнеры для заправок электронных сигарет. Внедряя эти меры, Дания присоединяется к растущему числу стран, использующих стандартизированную упаковку как ключевую стратегию охраны общественного здоровья.
Проверенная во всем мире стратегия охраны общественного здоровья
Стандартизированная упаковка — ключевая рекомендация согласно статье 11 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ), которая регулирует упаковку и маркировку табачных изделий. Она также согласуется с руководящими принципами по статье 13 РКБТ ВОЗ в части запрета табачной рекламы и продвижения. Политика направлена на достижение нескольких конкретных результатов:
- Повышение заметности предупреждений: нейтральные фоны не дают элементам брендинга отвлекать от графических предупреждений о вреде для здоровья.
- Разрушение ошибочных представлений о вреде: стандартизированные дизайны не позволяют производителям использовать конкретные цвета или шрифты, чтобы предполагать, что одни продукты безопаснее или «легче» других.
- Снижение эстетической привлекательности: удаление логотипов, фирменных цветов и рекламной графики уменьшает социальную привлекательность ношения табачной пачки, особенно среди молодежи.
Дания — 9-я страна в Европе и 18-я в мире, которая ввела стандартную упаковку для табачных изделий. Глобальная хронология внедрения такой упаковки демонстрирует устойчивый регуляторный импульс:
| Страна | Дата введения производственного мандата | Дата введения мандата для розницы |
|---|---|---|
| Австралия | 1 октября 2012 | 1 декабря 2012 |
| Франция | 20 мая 2016 | 1 января 2017 |
| Великобритания | 20 мая 2016 | 20 мая 2017 |
| Норвегия | 1 июля 2017 | 1 июля 2018 |
| Венгрия | 1 января 2022 | 1 января 2022 |
| Дания | 1 июля 2021 | 1 апреля 2022 |
Данные от стран-первопроходцев демонстрируют реальное влияние этой политики. Во Франции исследование опубликованное в BMJ Tobacco Control показало, что подростки стали чаще воспринимать курение как опасное: доля выросла с 78,9% в 2016 году до 83,9% в 2017 году после внедрения «безликих» пачек. Кроме того, доля молодых курильщиков, которые чувствовали привязанность к бренду табака, снизилась с 34,3% до 23,9% в тот же период. В Великобритании исследователи выяснили, что сочетание стандартизированной упаковки с минимальными акцизными налогами на дешевый табак привело к снижению общих объемов продаж.
Дания лидирует в регулировании электронных сигарет и вейпинга
Хотя стандартная упаковка для традиционных сигарет становится все более распространенной, Дания — пионер, распространивший эти правила на электронные сигареты. Ранее только Израиль вводил стандартную упаковку для вейп-устройств и жидкостей для электронных сигарет. Нидерланды заявили о похожих намерениях, но проактивная интеграция вейпинга в рамки контроля табака в Дании — это крайне ограничительный подход к альтернативам табаку.
Регуляторная база вейпинга в Дании включает несколько ключевых мер:
- Унифицированные жидкости для электронных сигарет: все флаконы для заправки, независимо от того, содержат они никотин или нет, должны использовать стандартизированную, безликую упаковку.
- Ограничения по ароматам: продажа жидкостей для электронных сигарет разрешена исключительно с табачными и ментоловыми вкусами. Все сладкие, фруктовые или десертные вкусы запрещены.
- Налог на пар: введен отдельный налог в размере 0,27 цента за миллилитр жидкости для электронных сигарет. Этот налог увеличивает среднюю розничную цену стандартного флакона 10 мл примерно с €4 до почти €7.
- Полный запрет рекламы: продукты для вейпинга нельзя рекламировать в любом формате. Это включает запрет на физические витрины продукции в местах продаж, то есть магазины обязаны держать эти товары вне публичного обозрения.
- Ограничения онлайн-продаж: онлайн-платформы продавцов не могут показывать изображения продуктов, рекламные баннеры, графику или отзывы покупателей. Электронные сигареты и жидкости могут быть размещены только как текстовые перечни товаров.
Вместе эти меры нацелены на предотвращение начала вейпинга среди молодежи за счет устранения lifestyle-маркетинга, притягательных профилей вкусов и визуальных триггеров, которые исторически поддерживали популярность электронных сигарет у тех, кто не курит.
