Portugalin hallitus on sisällyttänyt tupakoimattomat nikotiinipussit ehdotetun vuoden 2026 valtion talousarvion yhteydessä erityisten kulutustuotteiden veron (IEC) listalle. Ehdotuksen toi parlamentille valtiovarainministeri, ja se asettaa näille suun kautta käytettäville nikotiinituotteille kiinteän verokannan 0,065 euroa grammalta.
Tämä sääntelyaskel vahvistaa välillisesti, että Portugali sallii nikotiinipussien myynnin eikä kiellä niitä. Aiemmin terveysviranomainen Infarmed ei ollut muodollisesti hyväksynyt näitä tuotteita, vaikka niiden suosio on kasvanut nuorempien kuluttajien keskuudessa.
Nikotiinipussien määrittely verokoodissa
Budjettiehdotus tuo erityisten kulutustuotteiden verolainsäädäntöön (IEC) 104-D artiklan. Tekstissä veronalaiseksi tuotteeksi määritellään luonnollista nikotiinia sisältävä tuote, joka on pakattu yksittäin pusseihin tai yksikkölaitteisiin, sisältää enintään 12 mg nikotiinia eikä sisällä tupakkaa. Nämä tuotteet on suunniteltu suun kautta käytettäväksi, ja ne vapauttavat nikotiinia imeytymään ikenien kautta.
Vaikka nikotiinipussit ovat suosittuja nuorempien ikäryhmien keskuudessa, terveysalan asiantuntijat ja Maailman terveysjärjestö ovat ilmaisseet niihin liittyvää huolta riippuvuusriskeihin vedoten.
Arvioidut verotulot vuodelle 2026
Uusi nikotiinipussivero liittyy laajempiin tupakan, alkoholin ja sokeripitoisten juomien valmisteverotuksiin. Hallitus odottaa yksityisen kulutuksen kasvun vauhdittavan verotuottojen nousua kaikissa näissä luokissa.
| Veroluokka | Arvioitu vuoden 2026 tuotto | Kasvu vuodesta 2025 |
|---|---|---|
| Tupakkavero (kaikki tyypit) | 1,676 miljardia euroa | +72 miljoonaa euroa (4,4 %) |
| Alkoholi & sokeri (IABA) | 317 miljoonaa euroa | +8 miljoonaa euroa (2,5 %) |
| Yhteensä verotuotto | 1,993 miljardia euroa | +80 miljoonaa euroa (4,2 %) |
Valtio odottaa, että pelkän tupakkaveron tuotto yltää ensi vuonna 1,676 miljardiin euroon. Kun mukaan lasketaan alkoholi- ja sokeriverot, nämä verot tuottavat Portugalin valtiolle lähes 2 miljardia euroa vuonna 2026. Tuotoilla rahoitetaan julkisia ohjelmia ja terveyteen liittyviä aloitteita.