EU:n terveysministerit ovat hyväksyneet suosituksen, jonka mukaan tupakointi- ja vapetuskiellot ulotetaan unionin kannalta keskeisille ulkoalueille. Ehdotus, joka hyväksyttiin 3. joulukuuta 2024, tähtää vähentämään altistumista passiiviselle tupakansavulle ja kemiallisille aerosoleille – erityisesti lasten ja nuorten suojelemiseksi.
Päivitettyjen ohjeiden mukaan jäsenvaltioita kehotetaan perustamaan savuttomia vyöhykkeitä puoliksi ulkotiloihin ja ulkotiloihin. Näihin kuuluvat ravintoloiden terassit, kahviloiden terassit, kattobaarit sekä julkisen liikenteen solmukohdat, kuten bussipysäkit. Myös virkistysalueet, joilla lapset kokoontuvat, kuten leikkikentät, uima-altaat, huvipuistot ja eläintarhat, ovat kohteena.
Suositus sisältää nimenomaisesti myös esiin nousevia tuotteita, kuten kuumennettavan tupakan laitteet ja sähkösavukkeet, riippumatta siitä, sisältävätkö ne nikotiinia. Euroopan komissio perusteli mukaan ottamisen viittaamalla Maailman terveysjärjestön (WHO) tietoihin, joiden mukaan toisen käden aerosolit altistavat ohikulkijat myrkyllisille aineille ja hiukkasille.
”Tämän päivän sopimus on ratkaiseva askel kohti tavoitettamme tupakanvapaata sukupolvea Euroopassa, ja se on tärkeää lasten ja nuorten suojelemiseksi passiivisen savun haitallisilta vaikutuksilta”, sanoi Oliver Varhelyi, EU:n terveyskomissaari. Aloite liittyy EU:n Syöpätautien torjunnan suunnitelmaan, jonka tavoitteena on vähentää unionin tupakoitsijoiden osuus 25 prosentista alle 5 prosenttiin vuoteen 2040 mennessä.
Koska terveyspolitiikka on edelleen yksittäisten jäsenvaltioiden toimivaltaa, suositus ei ole oikeudellisesti sitova. Tämä vallanjako näkyi äänestyksessä. Saksa ja Kreikka pidättyivät äänestämästä. Saksa viittasi alueellisiin toimivaltakysymyksiin, kun taas Kreikka suhtautui epäilevästi sähkösavukkeita koskeviin tietoihin.
Italia ja Romania tukivat tekstiä, mutta antoivat yhteisen julkilausuman, jonka mukaan ulkotilojen vapetuskielto ei perustu tieteeseen. Samaan aikaan Euroopan parlamentti hylkäsi samankaltaisen päätöslauselman, kun oikeistopuoleiset lainsäätäjät olivat muuttaneet sitä niin, että siinä erotetaan vapes-tuotteet ja perinteiset savukkeet. ”Pidämme ulkotupakointikieltoa yksilönvapauden loukkauksena”, totesi Euroopan parlamentin jäsen Pietro Fiocchi.
| Maa / instituutio | Äänestys / kanta | Keskeinen syy tai huolenaihe |
|---|---|---|
| Useimmat EU:n jäsenvaltiot | Hyväksytty | Julkisen terveyden ja nuorten suojeleminen passiivisilta päästöiltä. |
| Saksa | Pidättyi | Alueellisen toimivallan ongelmat sekä vastustus terassikieltoja kohtaan. |
| Kreikka | Pidättyi | Vaati lisää tieteellistä tietoa sähkösavukkeiden vaikutuksista. |
| Italia & Romania | Hyväksytty (varaumin) | Perusteli, että ulkotilojen vapetuskieltoilta puuttuu tieteellinen oikeutus. |
| Euroopan parlamentti | Hylätty (saman sisältöinen teksti) | Vastusti käsittelemästä sähkösavukkeita samalla tavalla kuin perinteistä tupakkaa. |
Vaikka ohjeet toimivat pohjana tuleville kansallisille laeille, Brysselissä näkyvät poliittiset erimielisyydet kertovat, että keskustelu siitä, miten vähäriskisiä vaihtoehtoja säännellään verrattuna poltettavaan tupakkaan, on edelleen käynnissä.