Le ministère néerlandais de la Santé et des parlementaires ont lancé des plans visant à instaurer une taxe de consommation nationale sur les e-cigarettes dès 2025. Cette décision décisive contourne les cadres réglementaires européens retardés, avec pour objectif de s’attaquer directement à la forte hausse de l’addiction à la nicotine chez les jeunes aux Pays-Bas.
Bien que le secrétaire d’État à la Santé Maarten van Ooijen ait auparavant préféré attendre un cadre unique de droits d’accise au niveau de l’UE, la lenteur de Bruxelles a conduit à un changement de stratégie. Les décisions à l’échelle de l’UE ayant été reportées au moins jusqu’en 2025, les responsables néerlandais affirment que la santé publique ne peut pas attendre.
Les Pays-Bas ne sont pas les seuls à faire preuve d’impatience. Selon des recherches de l’Institut pour le contrôle mondial du tabac de l’université Johns Hopkins, dix États membres de l’UE ont déjà adopté des taxes nationales sur le vapotage. L’Italie a ouvert la voie en 2014, suivie par des pays comme la Finlande, l’Allemagne et le Danemark.
- En savoir plus : Guide 2026 sur la taxe d’accise UE pour le vapotage : taux, règles et impact sur le marché
Chronologie des mesures anti-vapotage néerlandaises
La taxe de consommation proposée constitue la dernière étape d’une feuille de route réglementaire complète visant à rendre le vapotage aussi peu attrayant et aussi inaccessible que possible pour les jeunes.
| Date de mise en œuvre | Mesure réglementaire | Objectif principal |
|---|---|---|
| Juillet 2023 | Interdiction des ventes en ligne | Couper l’accès numérique facile aux mineurs. |
| 1er janvier 2024 | Interdiction des saveurs d’e-cigarettes | Supprimer les saveurs sucrées et fruitées qui attirent les jeunes. |
| 2025 | Restriction des boutiques spécialisées | Limiter les ventes de vape exclusivement à des boutiques spécialisées en tabac. |
| 2025 (proposé) | Taxe de consommation nationale | Utiliser des barrières de prix pour décourager l’initiation des jeunes. |
Le combat pour une génération sans nicotine
Les défenseurs de la santé, dont le pneumologue de renom Wanda de Kanter et l’ancien maire de Groningue Jacques Wallage, exhortent le gouvernement entrant à inscrire légalement une « génération sans nicotine ». Ils estiment que la législation formelle est le seul moyen de garantir la continuité des politiques sur le long terme et de rendre le gouvernement responsable.
Cette initiative législative s’aligne sur la démarche citoyenne « Nicotinee ». La proposition appelle à une interdiction à vie de la vente de nicotine à toute personne née le 1er janvier 2012 ou après. À partir de 2030, lorsque ces enfants auront 18 ans, l’âge légal d’achat augmenterait d’un an chaque année, protégeant ainsi, de façon effective, les générations futures contre l’addiction.
Hausse des taux de vapotage chez les jeunes : urgence politique
L’urgence de ces mesures est renforcée par des données inquiétantes de l’Institut Trimbos. Leur recherche montre que près d’un tiers des jeunes néerlandais âgés de 12 à 25 ans ont fumé au cours de l’année écoulée, et que 20% ont utilisé des e-cigarettes. Point crucial : 70% des vapoteurs mensuels fument aussi des cigarettes traditionnelles, ce qui met en évidence comment la vape peut agir comme une passerelle vers le tabac.
Au Parlement, la députée Anne Kuik a plaidé pour une action immédiate, proposant un amendement budgétaire afin d’accélérer la mise en place de la taxe nationale. Bien que le secrétaire d’État van Ooijen ait averti que les complexités législatives pourraient prendre du temps à résoudre, il existe un consensus politique et public clair. Un sondage récent a montré que 57% des lecteurs du quotidien national De Telegraaf soutiennent l’instauration immédiate d’une taxe nationale sur le vapotage.
