Les législateurs de Virginie-Occidentale ont adopté le projet de loi House Bill 5691, affectant 2,9 millions de dollars issus du règlement Juul de l’État (7,9 millions de dollars) afin de financer des programmes de prévention du vapotage et d’arrêt du tabac chez les jeunes. Actuellement en attente de la signature du gouverneur Patrick Morrisey, cette injection financière unique vise le taux alarmant de vapotage des élèves de 28 % ainsi que la plus forte prévalence de fumeurs adultes du pays.
Le contexte du règlement Juul de 7,9 millions de dollars
Le socle financier de cette législation découle d’une victoire juridique de 2023 contre Juul Labs. L’État a accusé le fabricant de cigarettes électroniques d’avoir commercialisé intentionnellement ses produits auprès d’utilisateurs mineurs, tout en obtenant une part de marché substantielle et en alimentant une nouvelle génération de dépendance à la nicotine. Ironie du sort, le gouverneur Morrisey a négocié ce règlement de 7,9 millions de dollars lors de son précédent mandat en tant qu’ancien procureur général de l’État. À ce jour, Juul a versé environ 3,3 millions de dollars dans les caisses de l’État.
Des défenseurs de la santé, dont la American Cancer Society Cancer Action Network (ACSCAN), ont remis plus de 1 200 pétitions appelant le gouverneur à signer le projet de loi dans son strict délai législatif de cinq jours. Doug Hogan, directeur des relations gouvernementales de l’ACSCAN, a souligné que l’utilisation de ces fonds précis pour la prévention chez les jeunes respecte l’intention initiale du procès.
Une crise de santé publique : pourquoi la Virginie-Occidentale a désespérément besoin de financements
Les données sur le tabac en Virginie-Occidentale mettent en évidence un déficit grave en matière de santé publique. Selon un rapport 2025 de la American Lung Association, l’État affiche le taux de tabagisme chez les adultes le plus élevé du pays, à 20,4 %, et recense 76,3 nouveaux cas de cancer du poumon pour 100 000 habitants. De plus, on estime que 37 % de tous les décès liés au cancer en Virginie-Occidentale sont directement attribuables à l’usage du tabac.
Malgré ces indicateurs inquiétants, l’engagement financier historique de l’État en matière de sevrage a fait l’objet de critiques importantes. En 2026, la Virginie-Occidentale n’a alloué que 306 000 $ de fonds publics au sevrage tabagique, obtenant une note « F » de la part d’organisations de santé. Ce montant est très inférieur aux 27,5 millions de dollars recommandés par les Centers for Disease Control and Prevention (CDC) américains comme bonne pratique.
| Indicateurs de santé publique et de financement | Données de la Virginie-Occidentale (2025-2026) | Contexte national / Objectif |
|---|---|---|
| Taux de vapotage au lycée | 28 % | Réduire grâce au HB 5691 |
| Taux de tabagisme chez les adultes | 20,4 % | Le plus élevé aux États-Unis |
| Financement de l’arrêt dans l’État | 306 000 $ (note : F) | 27,5 millions de dollars (Recommandation des CDC) |
| Affectation du règlement Juul | 2,9 millions de dollars | Injection unique de prévention chez les jeunes |
Obstacles législatifs et solutions fondées sur des preuves
Le projet de loi House Bill 5691 a été adopté avec un soutien bipartisan massif : 88-5 à la Chambre des délégués et à l’unanimité au Sénat. S’il est signé, les 2,9 millions de dollars permettront de soutenir des programmes de prévention factuels, éprouvés et éprouvés, comme Raze et CATCH my Breath, afin de maximiser le retour sur investissement.
Cependant, les arbitrages économiques à long terme restent à clarifier. Une mesure distincte, le projet de loi House Bill 5108, qui proposait une allocation continue des intérêts du fonds Rainy Day B de l’État au profit des actions de lutte contre le tabagisme, a été bloquée en commission. Si le règlement Juul fournit une bouée de sauvetage critique et immédiate, la Virginie-Occidentale ne dispose toutefois toujours pas d’un modèle de revenus durable et récurrent pour lutter contre l’épidémie de tabac profondément ancrée dans l’État.
