170 spanyolországi és még 38 másik ország szakembereiből álló, közegészségügyi szakértői, orvosai és tudósai koalíciója közös nyilatkozatot adott ki, amelyben Spanyolországban a dohányzásellenes politikák radikális átváltását követelik. A „Kevesebb kár: nemzetközi nyilatkozat füstmentes Spanyolországért” címet viselő egységes fellépés akkor született, amikor az ország napi dohányzási aránya nagyjából a felnőtt lakosságának egyharmadát érinti, és ezzel rávilágít a jelenlegi, kizárólag megelőzésre építő stratégiák súlyos korlátaira.
Spanyolország jelenleg jelentősen magasabb dohányzási arányt tart fenn, mint az Európai Unió egészére jellemző átlag. Az ország otthona olyan nyíltan hangot adó és jól finanszírozott dohányzásellenőrző szervezeteknek, amelyek aktívan ellenzik a dohánykárosodás-csökkentést és a párologtatási (vaping) termékek használatát. A nemzetközi aláírók azonban azt állítják, hogy az adatok egyértelműen bizonyítják: ezek a hagyományos szervezetek azáltal szabotálják a megoldást, hogy figyelmen kívül hagyják a biztonságosabb alternatívákat.
A szakértők által kiemelt központi probléma a nemzeti dohányzási ráták teljes megállása. Azáltal, hogy a kormány kizárólag megelőzésre és absztinenciára támaszkodik, az elmúlt két évtizedben nem tudta csökkenteni az arányokat. A nyilatkozatban hivatkozott EDADES felmérés adatai szerint a jelenlegi jogszabályok hatása teljesen beérett, stagnálóvá vált.
| Időkeret | Dohányzási arány (15–64 éves korosztály) | Közpolitikai háttér |
|---|---|---|
| 2005 | 32,8% | Spanyolország első jelentős dohányzásellenes törvényének elfogadása előtt. |
| 2019/2020 | 32,3% | Stagnáló arány annak ellenére, hogy évek óta szigorú megelőző intézkedések vannak érvényben. |
- További információ: Spanyolország törvényterve: 5 éven belül bezárnának minden független vape-shopot
„A füstmentes termékek – beleértve a párologtatást, a nikotinos tasakokat és a hevített dohánytermékeket – kiszorítják majd a cigarettákat, és jelentős egészségjavulást hoznak azoknál, akik áttérnek ezekre, vagy akik így ki vannak terelve a dohányzásból” – mutatták rá a dohánykárosodás-csökkentés szakértői a támogató levelükben. Kiemelik, hogy a spanyol hatóságoknak most „arany lehetőségük” van arra, hogy pragmatikus megoldásokat vezessenek be azon több ezer dohányos számára, akik vagy nem képesek, vagy nem hajlandók teljesen letenni a nikotint.
A nyilatkozat határozottan arra szólítja fel a spanyol törvényhozókat, hogy kifelé tekintsenek. Az olyan országok, amelyek az előremutató közegészségügyi politikáikról ismertek – például az Egyesült Királyság, Új-Zéland, Kanada, Franciaország és az Egyesült Államok –, a hagyományos tilalmak kimerülése után innovatív THR-megoldásokkal válaszoltak. Ezekben az országokban a szabályozás során figyelembe veszik a modern fogyasztói szokásokat és az fejlett tudományt is, hogy hatékonyan lehessen szabályozni az új fogyasztási formákat.
Spanyolország megközelítésének korszerűsítése és a 21. század valóságához való igazítása érdekében a „Kevesebb kár” nyilatkozat nyolc kulcsfontosságú javaslatot vázol:
- Reális megoldások: A dohányzásellenes politikáknak gyakorlati, elérhető opciókat kell kínálniuk az aktuális dohányosok számára.
- Dohánykárosodás-csökkentés (THR) integrálása: A THR-t kiegészítő eszközként kell használni a hagyományos leszokási erőfeszítések mellett.
- Tudományalapú szakpolitika: A jogalkotási lépéseket tudományos előrelépésekre kell alapozni, nem ideológiai vélekedésekre.
- Fejlesztett oktatás: Átfogó képzést kell biztosítani az egészségügyi szakembereknek, és pontos tájékoztatást a fogyasztóknak.
- Megkülönböztetett szabályozás: Különálló szabályozási kereteket kell bevezetni a dohánykárosodás-csökkentő termékekre, szemben a hagyományos, éghető dohánytermékekkel.
- Szigorúbb éghető korlátok: Szűkebben, célzottan kell növelni a korlátozásokat a hagyományos, éghető dohánytermékekre vonatkozóan.
- Globális tanulás: Aktívan tanulni és átvenni más országok sikeres dohányzásellenes szakpolitikai kereteiből, majd azokat a saját helyzetre adaptálni.
- Folyamatos együttműködésen alapuló kutatás: A füstmentes termékekkel kapcsolatos további kutatások támogatása nyilvános–magán partnerségek révén.
