İspanya ve diğer 38 ülkeden 170 halk sağlığı uzmanı, doktor ve bilim insanından oluşan bir koalisyon, İspanya’nın sigara karşıtı politikalarında radikal bir değişim talep eden ortak bir bildiri yayımladı. “Az Daha Zarar: Sigara İçmeyen Bir İspanya İçin Uluslararası Bildiri” başlığını taşıyan bu ortak hamle, ülkenin yetişkin nüfusunun yaklaşık üçte birini kapsayan günlük sigara içme oranıyla mücadele ettiği bir dönemde geliyor ve yalnızca mevcut önleme odaklı stratejilerin ciddi sınırlılıklarını gözler önüne seriyor.
İspanya şu anda, Avrupa Birliği’nin genel ortalamasına kıyasla anlamlı ölçüde daha yüksek bir sigara içme oranını koruyor. Ülkede, tütün zararı azaltımına ve vaping ürünlerinin kullanımına aktif biçimde karşı çıkan, yüksek sesli ve iyi fonlanmış tütün kontrolü kuruluşları bulunuyor. Ancak uluslararası imzacılar, bu geleneksel yapıların daha güvenli alternatifleri görmezden gelerek ülkeye başarısızlık yaşattığını verilerin açıkça ortaya koyduğunu savunuyor.
Uzmanların vurguladığı temel sorun, ulusal sigara içme oranlarının tamamen durgunlaşmış olması. Hükümet, yalnızca önleme ve yoksunluğu temel alarak son yirmi yılda oranları düşürmeyi başaramadı. Bildirgede yer alan EDADES anketi verilerine göre, yürürlükteki yasaların etkisi tamamen tıkanma noktasında.
| Zaman Çerçevesi | Sigara İçme Oranı (15-64 Yaş Aralığı) | Politika Bağlamı |
|---|---|---|
| 2005 | %32,8 | İspanya’nın ilk büyük sigara karşıtı yasasının onaylanmasından önce. |
| 2019/2020 | %32,3 | Yıllardır uygulanan sıkı önleme tedbirlerine rağmen mevcut durgun oran. |
- Daha fazlasını okuyun: İspanya, 5 Yıl İçinde Tüm Vaping Mağazalarını Kapatacak Tasarıyı Hazırlıyor
Zarar azaltım uzmanları, destek mektuplarında “Sigara bırakmaya yönelik duman üretmeyen ürünler—vaping, nikotin poşetleri ve ısıtılmış tütün ürünleri—sigaraların yerini alacak ve bu ürünlere geçiş yapan ya da sigaradan yönlendirilen kişiler arasında önemli sağlık kazanımları sağlayacak” dediler. İspanyol yetkililerin, nikotini tamamen bırakmak konusunda ya uygun olmayan ya da isteksiz olan binlerce sigara içici için pragmatik çözümleri hayata geçirme konusunda “altın bir fırsata” sahip olduğunu özellikle vurguluyorlar.
Bildirge, İspanyol yasa koyucuların ufkunu genişletmesini güçlü biçimde istiyor. Birleşik Krallık, Yeni Zelanda, Kanada, Fransa ve Amerika Birleşik Devletleri gibi ilerici halk sağlığı politikalarıyla tanınan ülkeler, geleneksel yasakların tükendiğini görüp yenilikçi THR (tütün zararı azaltımı) yaklaşımlarını benimseyerek yanıt verdi. Bu ülkeler, yeni tüketim biçimlerini etkili biçimde düzenlemek için modern tüketici davranışını ve ileri bilimi hesaba katıyor.
İspanya’nın yaklaşımını modernleştirmek ve 21. yüzyılın gerçekleriyle uyumlu hale getirmek için “Daha Az Zarar” bildirgesi sekiz temel öneriyi özetliyor:
- Gerçekçi Çözümler: Sigara karşıtı politikalar, mevcut sigara içiciler için pratik ve ulaşılabilir seçenekler sunmalıdır.
- Zarar Azaltım Entegrasyonu: THR’yi, geleneksel bırakma çabalarına ek tamamlayıcı bir araç olarak kullanın.
- Bilim Temelli Politika: Mevzuata yönelik adımlar, ideolojik görüşler yerine bilimsel gelişmelere dayanmalıdır.
- Güçlendirilmiş Eğitim: Sağlık profesyonelleri için kapsamlı eğitim ve tüketiciler için doğru bilgi sağlayın.
- Farklılaştırılmış Düzenleme: Zarar azaltım ürünleri için, yanıcı tütün ürünlerinden ayrı ve farklı düzenleyici çerçeveler uygulayın.
- Daha Sıkı Yanıcı Limitler: Özellikle geleneksel yanıcı tütün ürünlerini hedefleyen kısıtlamaları artırın.
- Küresel Öğrenme: Diğer ülkelerin sigara karşıtı başarılı çerçevelerinden aktif olarak öğrenin ve uyarlayın.
- İş Birliğiyle Araştırma: Kamu-özel sektör ortaklıkları aracılığıyla duman çıkarmayan ürünler üzerine devam eden araştırmaları teşvik edin.
