Koalicja 170 ekspertów zdrowia publicznego, lekarzy i naukowców z Hiszpanii oraz 38 innych krajów wydała wspólną deklarację, domagającą się radykalnej zmiany hiszpańskiej polityki antynikotynowej. Ten spójny impuls, zatytułowany „Less Harm: międzynarodowa deklaracja na rzecz Hiszpanii wolnej od dymu,” pojawia się w chwili, gdy w kraju zmaga się z codziennym wskaźnikiem palenia, który obejmuje około jednej trzeciej jego populacji dorosłych, ujawniając poważne ograniczenia obecnych strategii opartych wyłącznie na profilaktyce.
Hiszpania utrzymuje obecnie wyraźnie wyższy wskaźnik palenia niż średnia ogólnoeuropejska. Kraj jest domem dla otwarcie wypowiadających się i dobrze finansowanych organizacji zajmujących się kontrolą tytoniu, które aktywnie sprzeciwiają się redukcji szkód związanych z tytoniem oraz stosowaniu produktów do e-palenia. Sygnatariusze międzynarodowi twierdzą jednak, że dane jednoznacznie pokazują, iż te tradycyjne organizacje zawodzą kraj, ignorując bezpieczniejsze alternatywy.
Kluczowy problem, podkreślany przez ekspertów, to całkowity zastój krajowych wskaźników palenia. Opierając się wyłącznie na profilaktyce i abstynencji, rząd nie zdołał obniżyć tych wskaźników w ciągu ostatnich dwóch dekad. Zgodnie z danymi z badania EDADES przywołanego w deklaracji, wpływ obecnych przepisów całkowicie się „wypłaszczył”.
| Ramowy horyzont czasowy | Wskaźnik palenia (wiek 15–64) | Kontekst polityki |
|---|---|---|
| 2005 | 32,8% | Przed zatwierdzeniem pierwszej dużej hiszpańskiej ustawy antynikotynowej. |
| 2019/2020 | 32,3% | Zastojowy wskaźnik mimo lat rygorystycznych działań profilaktycznych. |
- Czytaj więcej: Hiszpania przygotowuje projekt ustawy, aby zamknąć wszystkie sklepy z vape w ciągu 5 lat
„Produkty bezdymne — w tym e-papierosy, saszetki nikotynowe i podgrzewane wyroby tytoniowe — wypchną papierosy i przyniosą znaczące poprawy zdrowotne u osób, które przejdą na takie rozwiązania lub zostaną odciągnięte od palenia”, zauważyli eksperci od redukcji szkód w liście wspierającym. Podkreślają, że hiszpańskie władze mają teraz „niepowtarzalną szansę”, by wdrożyć pragmatyczne rozwiązania dla tysięcy palaczy, którzy albo nie są w stanie, albo nie chcą całkowicie zrezygnować z nikotyny.
Deklaracja wyraźnie wzywa hiszpańskich ustawodawców, aby spojrzeli na działania z zewnątrz. Kraje docenione za progresywną politykę zdrowia publicznego — takie jak Wielka Brytania, Nowa Zelandia, Kanada, Francja i Stany Zjednoczone — zareagowały na wyczerpanie tradycyjnych zakazów, wdrażając innowacyjne podejścia THR (redukcji szkód w zakresie tytoniu). Te kraje uwzględniają nowoczesne zachowania konsumentów oraz zaawansowaną naukę, aby skutecznie regulować nowe formy konsumpcji.
Aby zmodernizować podejście Hiszpanii i dopasować je do realiów XXI wieku, deklaracja „Less Harm” przedstawia osiem kluczowych propozycji:
- Realistyczne rozwiązania: Polityka antynikotynowa musi oferować praktyczne, możliwe do zrealizowania opcje dla obecnych palaczy.
- Integracja redukcji szkód: Wykorzystywać THR jako narzędzie uzupełniające, obok tradycyjnych działań na rzecz całkowitego rzucenia.
- Polityka oparta na nauce: Działania legislacyjne muszą opierać się na osiągnięciach naukowych, a nie na poglądach ideologicznych.
- Lepsza edukacja: Zapewnić kompleksowe szkolenia dla specjalistów ochrony zdrowia oraz rzetelne informacje dla konsumentów.
- Zróżnicowana regulacja: Wdrożyć odrębne ramy regulacyjne dla produktów ograniczających szkody w porównaniu z palonym tytoniem.
- Surowsze limity dla tytoniu palonego: Zaostrzyć ograniczenia konkretnie ukierunkowane na tradycyjne wyroby tytoniowe palone.
- Globalna nauka: Aktywnie czerpać i dostosowywać skuteczne modele polityki antynikotynowej innych krajów.
- Wspólne badania: Promować ciągłe badania nad produktami bezdymnymi poprzez partnerstwa publiczno-prywatne.
