Het Nederlandse Ministerie van Financiën heeft bevestigd dat verhogingen van de tabaksbelasting het fiscale plafond hebben bereikt: de staatsschatkist levert geen extra inkomsten op. Deze stagnatie, onthuld in een Prinsjesdag-rapport, ontstaat doordat hoge binnenlandse prijzen leiden tot een sterke toename van aankopen over de grens en het gebruik van namaaksigaretten.
Een woordvoerder van staatssecretaris Eugène Heijnen merkte op dat hoewel sommige rokers zijn gestopt, aankopen over de grens de belangrijkste oorzaak zijn achter dalende binnenlandse verkopen. De regering verwacht dit jaar en volgend jaar in totaal een vast bedrag van €2,5 miljard aan tabaksbelastingen te innen, zonder verdere verhogingen. De huidige accijns bedraagt €7,81 per pakje.
Douanecijfers wijzen op een snelle verschuiving naar buitenlandse markten. Analyse van weggegooide pakjes sigaretten liet een sterke stijging zien van pakjes zonder Nederlandse accijnszegels, samen met een groeiende markt voor namaak:
| Jaar | Pakjes zonder Nederlandse accijnszegel (%) | Belangrijkste drijfveren |
|---|---|---|
| 2021 | 15% | Basis voor aankopen over de grens |
| 2023 | 25% | Reactie op opeenvolgende belastingverhogingen |
| Recente analyse | 45% | Goedkopere buitenlandse aankopen; meer dan 10% namaak |
Ondanks de fiscale stagnatie heeft het beleid wel degelijk gezondheidsdoelen voor het publiek bereikt. Volgens het RIVM zorgde de laatste belastingverhoging ervoor dat 7% van de rokers volledig stopte, terwijl 22% hun consumptie verminderde. De meesten gaven aan dat kosten de belangrijkste motivatie waren.
