Het Nederlandse ministerie van Financiën heeft bevestigd dat er na een forse belastingverhoging die op 1 april is ingevoerd een aanzienlijk tekort van 550 miljoen euro is ontstaan aan accijnsinkomsten op tabak. Dit begrotingstekort heeft de coalitiepartij BoerBurgerBeweging (BBB) ertoe gebracht voor te stellen de belastingverhoging terug te draaien. Volgens de partij heeft de maatregel consumenten vooral over de grens gestuurd, zonder aantoonbaar minder rokers te veroorzaken.
Op 1 april sprongen de accijnzen op een pak van 20 sigaretten van €5,85 naar €7,81, waardoor de winkelprijzen boven de €11 uitkwamen. Hoewel het bedoeld was om roken te ontmoedigen, zorgde de ingrijpende verhoging ervoor dat de Nederlandse binnenlandse verkoop zo scherp instortte dat de totale belastingopbrengst daalde. Buurland België zag een vergelijkbare daling in inkomsten na zijn eigen belastingverhoging, terwijl het laagbelaste Luxemburg een stijging in de verkoop van sigaretten zag van 6%.
Onderzoek van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) wijst erop dat weliswaar 10% van de rokers stopt door de prijsstijging, maar dat een groot deel overschakelde op het kopen van tabak in het buitenland. Het marktaandeel van in het buitenland gekochte sigaretten in Nederland steeg van 24–28% naar 35–39%.
| Metriek | Voor verhoging op 1 april | Na verhoging op 1 april / Huidige impact |
|---|---|---|
| Accijns (per pak van 20) | €5,85 | €7,81 |
| Gemiddelde pakprijs | Onder €10 | Boven €11 |
| Marktaandeel buitenlandse sigaretten | 24% – 28% | 35% – 39% |
| Impact op schatkistinkomsten | Doel bereikt | Tekort van 550 miljoen euro |
BBB-Kamerlid Henk Vermeer waarschuwde dat het beleid schade toebrengt aan bedrijven in grensregio’s. “Je steelt van de schatkist als je de accijnsverhoging niet terugdraait,” zei Vermeer. Hij merkte op dat grensoverschrijdende klanten ook geld uitgeven aan andere goederen, waardoor BTW- en vennootschapsbelastinginkomsten weglekken. Vermeer stelde daarnaast voor om in de toekomst te onderzoeken of er belasting kan komen op momenteel nog niet-belaste e-sigaretten (vapes) als alternatief.
Carla van Gils, directeur van KWF Kankerbestrijding, stelde daarentegen dat het primaire doel van de belasting volksgezondheid is, niet het financieren van de schatkist. Ze benadrukte dat dure sigaretten wetenschappelijk bewezen zijn om het roken onder jongeren te voorkomen en ze was fel gekant tegen het opnieuw goedkoper maken van tabak.
