Mercado de saquetas de nicotina em Espanha com previsão de crescer 60% até 2026

O mercado espanhol de saquetas de nicotina está projetado para registar um crescimento explosivo, com as vendas a disparar em 60% até atingir 8 milhões de latas em 2026, acima dos 5 milhões do ano passado. Mónica Andrade, Presidente da Associação de Saquetas de Nicotina (ABN), relata que, atualmente, entre 20 e 30 marcas competem neste sector emergente. Inicialmente impulsionado pela procura dos turistas, o produto está agora a ganhar rapidamente tração junto dos consumidores nacionais que procuram alternativas sem tabaco.

Conflito regulatório: a proposta de 0,99 mg

Apesar da trajetória do mercado, a indústria enfrenta uma ameaça regulatória existencial. O Ministério da Saúde espanhol está a preparar novas regulamentações que propõem limitar o teor de nicotina a apenas 0,99 miligramas por saqueta. Andrade alerta que esta redução drástica equivale a uma “proibição de facto” de toda a categoria. Atualmente, as saquetas vendidas em Espanha contêm entre 5 e 20 miligramas de nicotina.

Para contextualizar o limite proposto, a ABN cita um relatório do Instituto Federal Alemão de Avaliação do Risco, que conclui que uma saqueta de 16,6 mg proporciona uma concentração de nicotina no sangue comparável à de fumar apenas um cigarro combustível. Os defensores do sector argumentam que limitar a intensidade a 0,99 mg elimina alternativas viáveis para fumadores adultos, levando inevitavelmente os consumidores para o mercado ilícito ou de volta ao tabaco combustível altamente prejudicial.

Encargo Fiscal e Comercialização Responsável

Embora as saquetas de nicotina permaneçam em grande medida não reguladas em termos de padrões do produto, já são fortemente taxadas. O Ministério das Finanças (Hacienda) aplica um imposto especial específico de €0,10 por grama. Para uma lata média com custo de 5€, este imposto especial representa 28% do preço de retalho. Quando somado ao IVA, a carga total de impostos atinge quase 49%.

A ABN está a defender um quadro regulatório “proporcional ao risco”. Propõem que as saquetas apenas sejam vendidas em estanquinhos autorizados (estancos), com verificação rigorosa da idade para evitar o acesso por jovens. Além disso, a associação pede uma carga fiscal faseada e mais baixa, que reflita a natureza não combustí­vel do produto, argumentando que tratar as saquetas de forma idêntica aos cigarros enfraquece as estratégias de redução de danos em saúde pública.