As autoridades reguladoras ucranianas intensificaram a fiscalização do consumo de tabaco nos locais de trabalho de todos os setores, independentemente da titularidade. Nos termos do artigo 13.º da Lei da Ucrânia relativa ao controlo do tabaco, fumar ou utilizar cigarros eletrónicos num escritório, oficina ou estabelecimento comercial sujeita tanto o infrator como o responsável pelo estabelecimento a sanções pecuniárias aplicadas pelo Estado.
Âmbito legal: dispositivos proibidos nos locais de trabalho ucranianos
A legislação ucraniana antitabaco abrange muito mais do que os cigarros convencionais. A proibição legal aplica-se igualmente aos cigarros eletrónicos, aos dispositivos de tabaco aquecido (HTP) e aos narguilés nos espaços de trabalho interiores.
De acordo com as orientações oficiais do Serviço Estatal da Ucrânia para a Segurança Alimentar e a Proteção dos Consumidores (Derzhprodspozhyvsluzhba), a restrição relativa aos espaços interiores aplica-se a todas as entidades empresariais, independentemente da sua forma jurídica. Nas instalações de saúde, ensino e desporto, a proibição estende-se também a todo o perímetro exterior.
Responsabilidade dos trabalhadores: coimas administrativas e medidas do empregador
Os trabalhadores apanhados a fumar em áreas não autorizadas do local de trabalho ficam sujeitos a processos administrativos ao abrigo do artigo 175.º-1 do Código de Infrações Administrativas da Ucrânia (CAO).
- Primeira infração: Advertência oficial ou coima administrativa entre 51 e 170 UAH (3 a 10 rendimentos mínimos não tributáveis).
- Reincidência no prazo de um ano: Coima entre 170 e 340 UAH (10 a 20 rendimentos mínimos não tributáveis).
Estas sanções são processadas e aplicadas diretamente pela Polícia Nacional. Os administradores das empresas não podem aplicar coimas internas nem efetuar descontos automáticos no salário por infrações relacionadas com o fumo. Nos termos do artigo 147.º do Código do Trabalho da Ucrânia, as medidas disciplinares do empregador estão legalmente limitadas a repreensões formais ou ao despedimento.
Sanções aplicáveis a empresas em situação de incumprimento
As entidades empresariais que não garantam um ambiente de trabalho sem fumo estão sujeitas a sanções pecuniárias diretas impostas pelos organismos reguladores estatais. Os estabelecimentos de restauração estão sujeitos a regras de responsabilidade mais rigorosas devido aos riscos para a saúde pública.
| Entidade / infrator | Sanção por primeira infração | Sanção por reincidência (no prazo de 1 ano) | Autoridade competente |
|---|---|---|---|
| Trabalhador individual | 51 – 170 UAH (ou advertência) | 170 – 340 UAH | Polícia Nacional da Ucrânia |
| Empresa / escritório | 1 000 UAH | 10 000 UAH | Derzhprodspozhyvsluzhba |
| Restaurante / café | 3 000 UAH | 15 000 UAH | Derzhprodspozhyvsluzhba |
| Falta de sinal de «Proibido fumar» | 1 000 UAH | 1 000 UAH por infração | Derzhprodspozhyvsluzhba |
Sinalização obrigatória e resultados das inspeções
A legislação ucraniana exige que os estabelecimentos comerciais afixem sinais gráficos visíveis, acompanhados de texto que proíba expressamente fumar, utilizar cigarros eletrónicos ou dispositivos de tabaco aquecido e usar narguilés. O funcionamento sem esta sinalização implica uma coima fixa de 1 000 UAH por estabelecimento.
Durante inspeções regionais específicas em Ivano-Frankivsk, os agentes reguladores aplicaram coimas no valor de 2 000 UAH a duas empresas exclusivamente por não afixarem a sinalização obrigatória. No primeiro semestre de 2026, o Serviço Estatal detetou 66 infrações à legislação antitabaco em todo o país e aplicou sanções pecuniárias a 41 entidades comerciais.
