Во вторник, 21 июля, Совет министров Испании одобрил проект закона о новом анитабачном законе, который запретит курение и вейпинг во множестве открытых общественных пространств, включая пляжи и ресторанные террасы на Канарских островах. Эта законодательная обновка знаменует собой первое крупное изменение испанских норм о курении с момента принятия Закона 2010 года об охране здоровья от табака, который запретил курение внутри общественных заведений.
Цель этого законопроекта — расширить перечень бездымных зон, защитить несовершеннолетних от воздействия никотина и установить единые правила во всех регионах Испании. Однако одобренный текст пока не является действующим законом: он должен сначала пройти парламентские обсуждения и возможные поправки в Конгрессе депутатов и в Сенате.
Законодательные сроки и дальнейшие шаги
Поскольку одобренный текст сейчас находится на стадии законопроекта, жители и туристы на Канарских островах не столкнутся с немедленными штрафами. Документ должен пройти стандартную законодательную процедуру, в ходе которой политические группы могут предлагать поправки до публикации финального текста в Официальном государственном вестнике (BOE).
По данным Министерства здравоохранения, эта парламентская процедура обычно занимает несколько месяцев. Аналитики ожидают, что закон будет принят и станет исполнимым и подлежащим применению в начале 2027 года. До официального вступления в силу нового закона действуют нормы 2010 года, дополненные только уже существующими муниципальными регламентами в отдельных населённых пунктах на Канарских островах.
Новые бездымные пространства на Канарских островах
Главная цель законопроекта — расширить список открытых площадок, где запрещены курение и вейпинг. На Канарских островах это изменит повседневные привычки на пляжах, в зонах общепита и в районе транспортных узлов.
Национальный запрет на курение на пляжах
Согласно действующим правилам, отдельные муниципалитеты Канарских островов решают, вводить ли запрет курения на своих побережьях. Такие города, как Адехе, Санта-Крус-де-Тенерифе, Пуэрто-дель-Росарио, Яиса и Сан-Бартоломе-де-Тирахана, уже применяют местные запреты на пляжах. Новый закон унифицирует эту политику: на каждом пляже архипелага курение будет запрещено. Этот шаг соответствует меняющимся ожиданиям туристов в регионе — где всё больше посетителей отдают приоритет чистой природной среде и трендам «тихого путешествия», которые отвергают загрязнение окружающей среды.
Террасы для гостеприимства и уличная подача
Запрет на курение и вейпинг на уличных террасах баров, кафе и ресторанов означает существенные изменения для местной экономики. Сфера гостеприимства — один из ключевых драйверов экономики Канарских островов, во многом зависящей от туризма. В финальном тексте будут прописаны конкретные рабочие детали, такие как обязательные физические расстояния от входов в заведения, наличие других посетителей и структурная классификация открытых и частично закрытых террас.
Другие ограниченные открытые зоны
Также законопроект относит к бездымным зонам несколько других мест на открытом воздухе:
- Общественные и коммунальные бассейны.
- Детские игровые площадки и рекреационные парки.
- Открытые зоны ожидания общественного транспорта, включая остановки автобусов и терминалы паромов.
- Территории снаружи образовательных учреждений и учреждений здравоохранения.
- Частные автомобили, если в них находятся несовершеннолетние.
| Общественное пространство | Действующее регулирование (Канарские острова) | Предлагаемый законопроект |
|---|---|---|
| Пляжи | Регулируется локальными муниципальными регламентами | Строгий национальный запрет на курение и вейпинг |
| Ресторанные террасы | Курение разрешено на улице | Полный запрет (правила по конкретным расстояниям — после уточнения) |
| Общественные бассейны и парки | Как правило, разрешено на улице | Классифицируются как бездымные зоны |
| Частные автомобили | Разрешено | Запрещено, если пассажирами являются несовершеннолетние |
Новые правила для вейпов, электронных сигарет и защиты несовершеннолетних
Законопроект рассматривает рост электронных систем доставки никотина, приравнивая электронные сигареты, вейпы и нагреваемый табак ровно так же, как традиционные сигареты. После вступления закона в силу вейпинг будет запрещён во всех тех же местах, что и курение, включая пляжи и террасы.
Чтобы сдержать рост никотиновой зависимости среди молодежи, закон вводит несколько адресных мер:
- Контроль продаж: более тщательные процедуры проверки для продаж через интернет и мобильные приложения, чтобы несовершеннолетние не могли приобретать устройства для вейпинга.
- Ограничения по вкусам: новые лимиты на описание вкусов и ароматов в жидкостях для электронных сигарет, особенно сладких или фруктовых, которые разработаны для привлечения молодежи.
- Запреты на рекламу: расширенные ограничения на продвижение, спонсорство и рекламу устройств для вейпинга и связанных аксессуаров.
- Обновления упаковки: более крупные и прямые предупреждения о вреде на упаковке вейпов — по образцу тех, что размещаются на пачках традиционных сигарет.
Влияние на сферу гостеприимства на Канарских островах
По данным Института статистики Канарских островов (ISTAC), на архипелаге работает более 20 000 активных предприятий сферы гостеприимства. Местные бизнес-ассоциации внимательно следят за законопроектом. Представители отрасли официально обратились с запросом на понятные руководящие принципы и разумные переходные периоды, чтобы предприятия могли адаптироваться к ограничениям на террасах, не сталкиваясь с внезапными финансовыми потерями.
Местные органы власти планируют запустить публичные информационные кампании, чтобы подготовить владельцев бизнеса, жителей и международных туристов к переходному периоду до того, как штрафы станут подлежащими применению в 2027 году.