У вівторок, 21 липня, Рада міністрів Іспанії схвалила проєкт законопроєкту щодо нового анти-тютюнового закону, який заборонить куріння та вейпінг у багатьох відкритих громадських просторах, зокрема на пляжах і ресторанних терасах на Канарських островах. Це законодавче оновлення є першим значним переглядом іспанських правил щодо куріння з моменту ухвалення закону 2010 року про боротьбу з тютюнопалінням, який забороняв куріння в приміщеннях громадських закладів.
Цей проєкт законопроєкту має на меті розширити бездимні зони, захистити неповнолітніх від нікотинового впливу та встановити єдині правила в усіх регіонах Іспанії. Водночас схвалений текст ще не є чинним законом; перед тим як його буде запроваджено, він має пройти парламентські дебати та можливі поправки в обох палатах — Конгресі депутатів і Сенаті.
Законодавчий календар і наступні кроки
Оскільки схвалений текст наразі є проєктом законопроєкту, мешканці та туристи на Канарських островах не стикатимуться з негайними штрафами. Документ має пройти стандартну законодавчу процедуру, під час якої політичні групи можуть вносити поправки до фінального тексту, який буде опубліковано в Державному офіційному віснику (BOE).
За даними Міністерства охорони здоров’я, ця парламентська процедура зазвичай триває кілька місяців. Аналітики очікують, що фінальний закон буде ухвалено та набуде чинності на початку 2027 року. Поки новий закон офіційно не вступить у силу, діятимуть чинні правила 2010 року, доповнені лише існуючими муніципальними регламентами в окремих населених пунктах на Канарських островах.
Новиe бездимні простори на Канарських островах
Основна мета цього проєкту — розширити перелік відкритих зон, де заборонено куріння та вейпінг. На Канарських островах це змінить щоденні звички на пляжах, у зонах для відпочинку та харчування, а також навколо вузлів громадського транспорту.
Загальнонаціональна заборона куріння на пляжах
За чинними правилами окремі муніципалітети Канарських островів самі вирішують, чи вводити заборону куріння вздовж узбереж. Такі міста, як Адехе, Санта-Крус-де-Тенеріфе, Пуерто-дель-Росаріо, Яїса та Сан-Бартоломе-де-Тірахана, уже запровадили місцеві заборони на пляжах. Новий закон уніфікує цю політику, роблячи всі пляжі на архіпелазі бездимними. Зміна відповідає зростаючим очікуванням у сфері туризму в регіоні: дедалі більше відвідувачів віддають перевагу чистим природним територіям і трендам «тихого туризму», що відкидають екологічне забруднення.
Тераси закладів гостинності та відкрите харчування
Заборона куріння та вейпінгу на відкритих терасах барів, кафе та ресторанів є суттєвим зрушенням для місцевої економіки. Сектор гостинності є рушійною силою туристично орієнтованої економіки Канарських островів. Фінальний текст визначить конкретні операційні деталі, зокрема обов’язкові фізичні дистанції від входів до закладів, наявність інших відвідувачів за столиками та конструктивну класифікацію відкритих і частково закритих терас.
Інші обмежені відкриті зони
Проєкт законопроєкту також визначає кілька інших відкритих локацій як бездимні зони:
- Громадські та комунальні басейни.
- Дитячі ігрові майданчики та парки для відпочинку.
- Відкриті зони очікування громадського транспорту, включно з зупинками автобусів і терміналами поромів.
- Зовнішня територія навчальних закладів та медичних установ.
- Приватні транспортні засоби, якщо в них перебувають неповнолітні.
| Громадський простір | Поточне регулювання (Канарські острови) | Запропонований регламент законопроєкту |
|---|---|---|
| Пляжі | Регулюється місцевими муніципальними правилами | Строга загальнонаціональна заборона куріння та вейпінгу |
| Ресторанні тераси | Куріння дозволене надворі | Повна заборона (детальні правила щодо відстаней уточнюються) |
| Громадські басейни & парки | Загалом дозволено надворі | Класифікується як бездимні зони |
| Приватні авто | Дозволено | Заборонено, якщо пасажирами є неповнолітні |
Нові правила для вейпів, електронних сигарет і захисту неповнолітніх
Проєкт законопроєкту вирішує проблему зростання використання електронних систем доставки нікотину, прирівнюючи електронні сигарети (e-cigarettes), вейпи та підігрітий тютюн до традиційних сигарет. Як тільки закон набуде чинності, вейпінг буде заборонено в усіх тих самих місцях, де дозволене/заборонене куріння, зокрема на пляжах і терасах.
Щоб стримати нікотинову залежність серед молоді, законопроєкт запроваджує низку адресних заходів:
- Контроль продажів: суворіші процедури перевірки під час купівлі через онлайн- та мобільні додатки, щоб не допустити, аби неповнолітні отримували товари для вейпінгу.
- Обмеження смаків: нові ліміти щодо опису смаків і ароматів у е-жидинах, зокрема солодких або фруктових варіантів, створених для приваблення молоді.
- Заборони реклами: розширені обмеження на просування, спонсорство та рекламу вейп-пристроїв і пов’язаних аксесуарів.
- Оновлення пакування: більші та чіткіші попередження щодо здоров’я на упаковках вейпів, аналогічні тим, що розміщуються на пачках традиційних сигарет.
Вплив на сектор гостинності на Канарських островах
Згідно з даними Інституту статистики Канарських островів (ISTAC), на архіпелазі діє понад 20 000 активних бізнесів у сфері гостинності, тому місцеві бізнес-асоціації уважно стежать за законопроєктом. Представники індустрії офіційно звернулися з проханням щодо чітких інструкцій і розумних перехідних періодів, щоб підприємства могли адаптуватися до обмежень на терасах, не зазнаючи раптових фінансових втрат.
Місцева влада планує запустити інформаційні кампанії, щоб підготувати власників бізнесів, мешканців і міжнародних туристів до переходу, перш ніж штрафи стануть застосовними у 2027 році.
