Onsdagen den 21 juli godkände Spaniens ministerråd ett utkast till ett nytt lagförslag om antitobak som kommer att förbjuda rökning och vaping i flera olika utomhusoffentliga miljöer, inklusive stränder och restaurangterrasser på Kanarieöarna. Denna laguppdatering innebär den första stora översynen av Spaniens rökregler sedan 2010 års antitobakslag, som förbjöd rökning i offentliga lokaler.
Syftet med lagförslaget är att utöka rökfria miljöer, skydda minderåriga från nikotininexponering och införa enhetliga regler i alla spanska regioner. Den godkända texten är dock ännu inte gällande lag; den måste först genomgå en parlamentarisk behandling och eventuella ändringar i både deputeradekammaren och senaten.
Den lagstiftande tidsplanen och nästa steg
Eftersom den godkända texten för närvarande endast är ett lagförslag kommer invånare och turister på Kanarieöarna inte att drabbas av omedelbara böter. Dokumentet måste passera den ordinarie lagstiftningsprocessen, där politiska grupper kan föreslå ändringar innan den slutliga texten publiceras i Spaniens officiella statstidning (BOE).
Enligt hälsoministeriet tar den här processen vanligtvis flera månader. Analytiker förväntar sig att den slutliga lagen ska beslutas och bli verkställbar i början av 2027. Fram till dess att den nya lagen träder i kraft officiellt fortsätter 2010 års bestämmelser att gälla, kompletterade endast av befintliga kommunala ordningsföreskrifter i utvalda kommuner på Kanarieöarna.
Nya rökfria miljöer på Kanarieöarna
Lagförslagets huvudsakliga mål är att utöka listan över utomhusområden där rökning och vaping är förbjuden. På Kanarieöarna innebär detta att vardagsvanor på stränderna, i matserveringsområden och i närheten av knutpunkter för kollektivtrafik förändras.
Nationellt förbud mot rökning på stränder
Enligt nuvarande regler beslutar enskilda kommuner på Kanarieöarna om man ska förbjuda rökning längs sina kuster. Städer som Adeje, Santa Cruz de Tenerife, Puerto del Rosario, Yaiza och San Bartolomé de Tirajana tillämpar redan lokala strandförbud. Den nya lagen kommer att standardisera policyn, så att varje strand i skärgården blir rökfri. Skiftet ligger i linje med att turismförväntningarna i regionen förändras: allt fler besökare prioriterar rena naturmiljöer och trender för tyst resa som tar avstånd från miljöföroreningar.
Serveringsterrasser och utomhusservering
Förbudet mot rökning och vaping på utomhusterrasser till barer, kaféer och restauranger innebär ett betydande skifte för den lokala ekonomin. Besöksnäringen är en drivkraft i Kanarieöarnas turistberoende ekonomi. Den slutliga texten kommer att fastställa konkreta driftsdetaljer, såsom obligatoriska fysiska avstånd från entréer, om andra gäster/diners förekommer, samt hur öppna respektive delvis inneslutna terrasser klassificeras.
Övriga begränsade utomhusområden
Lagförslaget pekar också ut flera andra utomhusplatser som rökfria zoner:
- Offentliga och gemensamma simbassänger.
- Lekplatser för barn och rekreationsparker.
- Utomhusområden där man väntar på kollektivtrafik, inklusive busshållplatser och färjeterminaler.
- Utvändiga områden vid utbildningsinstitutioner och vårdinrättningar.
- Privata fordon när minderåriga är passagerare.
| Allmän plats | Nuvarande bestämmelser (Kanarieöarna) | Föreslaget lagförslag/regelverk |
|---|---|---|
| Stränder | Regleras av lokala kommunala ordningsföreskrifter | Strikt nationellt förbud mot rökning och vaping |
| Restaurangterrasser | Rökning tillåten utomhus | Fullständigt förbud (specifika avståndsregler inväntas) |
| Privata pooler & parker | Generellt tillåtet utomhus | Klassas som rökfria zoner |
| Privata bilar | Tillåtet | Förbjudet om minderåriga är passagerare |
Nya regler för vapes, e-cigaretter och skydd av minderåriga
Lagförslaget tar sikte på ökningen av elektroniska nikotintillförselsystem genom att behandla e-cigaretter, vapes och upphettade tobaksprodukter exakt som traditionella cigaretter. När lagen väl är i kraft kommer vaping att förbjudas på alla samma platser som rökning, inklusive stränder och terrasser.
För att bromsa ungdomars nikotinberoende inför lagförslaget flera riktade åtgärder:
- Kontroll av försäljning: Striktare verifieringsprocesser för försäljning via nätet och mobilappar för att hindra minderåriga från att köpa vapingprodukter.
- Smakbegränsningar: Nya gränser för hur karaktäriserande smaker och aromer får beskrivas i e-vätskor, särskilt söta eller fruktiga smaker som utformats för att tilltala ungdomar.
- Reklamförbud: Utökade begränsningar för marknadsföring, sponsring och reklam för vaping-enheter och relaterade tillbehör.
- Förpackningsuppdateringar: Större och mer direkta hälsovarningar på vape-förpackningar, i linje med dem som finns på traditionella cigarettpaket.
Påverkan på besöksnäringen på Kanarieöarna
Med mer än 20 000 aktiva företag inom besöksnäringen i skärgården enligt Kanarieöarnas institut för statistik (ISTAC) följer lokala branschorganisationer lagförslaget noggrant. Företrädare för branschen har formellt begärt tydliga riktlinjer och rimliga övergångsperioder för att göra det möjligt för företagen att anpassa sig till terrassrestriktionerna utan att drabbas av plötsliga ekonomiska förluster.
Lokala myndigheter planerar att lansera informationskampanjer för att förbereda företagsägare, invånare och internationella turister inför övergången innan sanktionerna blir verkställbara 2027.