Polens hälsoministerium har inlett ett 30-dagars offentligt samråd för ett förslag till ändring av tobakskontrollagen, som formellt inför ett förbud mot smaksatta upphettade tobaksprodukter (HTP). Steget genom lagstiftningen genomför direkt Europeiska kommissionens direktiv från juni 2022, med målet att täppa till regulatoriska kryphål för nya system för nikotintillförsel.
Enligt det nya tillägget definieras en upphettad tobaksprodukt som en ny enhet som värmer tobak för att avge en inandningsbar aerosol som innehåller nikotin och andra kemikalier. Eftersom dessa produkter inte har genomgått samma omfattande forskning på lång sikt som traditionella cigaretter, prioriterar regeringen försiktighetsinriktade folkhälsomått, särskilt för att skydda ungdomar.
Förbudet förväntas i hög grad störa Polens sektor för nya tobaksprodukter, där smaksatta alternativ för närvarande dominerar. Samtidigt menar hälsomyndigheterna att åtgärden är nödvändig för att förhindra att ungdomar börjar använda produkterna. Data från tidigare smaksatta tobaksförbud i Polen visar både på möjligheterna och utmaningarna med sådana marknadsingripanden:
| Marknadsnyckeltal | Statistisk påverkan / andel | Kontext |
|---|---|---|
| Andel av smaksatt HTP-marknad | ~80% | Av alla nya tobaksprodukter som säljs i Polen |
| Vuxenanvändning av HTP | 1.5% | Av den polska vuxna befolkningen som för närvarande använder HTP:er |
| Upphörandegrad efter mentolförbud på cigaretter | 11.6% | Rökare som slutade helt efter att smaksatta cigaretter hade förbjudits |
| Övergångsgrad till alternativa produkter | 8.8% | Rökare som bytte till HTP:er eller e-cigaretter i stället för att sluta |
| Övergångsgrad för ungdomar (18–24 år) | 23.7% | Unga rökare som gick över till alternativa enheter efter förbudet |
- Läs mer: Polen går mot förbud mot smaksatta upphettade tobaksprodukter för att anpassas till EU-direktivet
Även om det tidigare förbudet mot smaksatta traditionella cigaretter framgångsrikt fick mer än 11% av rökarna att sluta, ledde det också till en betydande förflyttning mot upphettad tobak och elektroniska cigaretter, särskilt bland unga vuxna i åldern 18 till 24. Genom att utvidga smaksättningsförbudet till HTP:er vill Polen blockera den alternativa vägen till beroende.
Hälsoministeriet erkänner att förbudet kan minska statens årliga budgetintäkter med cirka 68,3 miljoner PLN. Trots detta hävdar regeringen att de långsiktiga folkhälsofördelarna och de lägre sjukvårdskostnaderna som följer av minskad ungdomsrökning klart överväger de omedelbara budgetförlusterna.
