EU:s hälsoministrar har godkänt en rekommendation om att utvidga förbud mot rökning och vaping till centrala utomhusområden i hela unionen. Förslaget antogs den 3 december 2024 och syftar till att minska exponeringen för passiv rök och kemiska aerosoler, särskilt för att skydda barn och unga.
Enligt de uppdaterade riktlinjerna uppmanas medlemsstaterna att inrätta rökfria zoner i halvutomhus- och utomhusmiljöer. Hit hör restauranguteplatser, kaféterrasser, takbarer och knutpunkter för kollektivtrafik som busshållplatser. Rekreationsområden där barn samlas, som lekplatser, simbassänger, nöjesparker och djurparker, omfattas också.
Rekommendationen inkluderar uttryckligen nya produkter som upphettade tobaksprodukter och elektroniska cigaretter, oavsett om de innehåller nikotin eller inte. Europeiska kommissionen motiverade inkluderingen genom att hänvisa till data från Världshälsoorganisationen (WHO) som visar att passiv exponering för aerosoler utsätter personer i närheten för toxiska ämnen och partiklar.
”Dagens överenskommelse är ett avgörande steg mot vårt mål om en tobaksfri generation i Europa, och är kritiskt för att skydda våra barn och unga från de skadliga effekterna av passiv rök,” sade Oliver Varhelyi, EU:s hälsokommissionär. Initiativet ligger i linje med EU:s cancerbekämpningsplan (Beating Cancer Plan), som syftar till att minska unionens andel rökare från 25 % till under 5 % till år 2040.
Eftersom hälsopolitiken fortfarande är en fråga som ligger på enskilda medlemsstaters ansvar, är rekommendationen inte rättsligt bindande. Denna uppdelning av befogenheter speglades i omröstningen. Tyskland och Grekland avstod från att rösta. Tyskland hänvisade till problem kring regional behörighet, medan Grekland uttryckte skepsis mot uppgifterna om e-cigaretter.
Italien och Rumänien stödde texten men utfärdade en gemensam förklaring där de slog fast att ett förbud mot vaping utomhus saknar vetenskaplig grund. Under tiden avslog Europaparlamentet en liknande resolution efter att högerinriktade lagstiftare ändrat den för att skilja mellan vapes och traditionella cigaretter. ”Vi ser förbudet mot rökning utomhus som ett intrång i individens frihet,” sade Pietro Fiocchi, ledamot av Europaparlamentet.
| Land / institution | Omröstning / ställning | Primär anledning eller oro |
|---|---|---|
| De flesta EU-medlemsstater | Godkänd | Att skydda folkhälsan och unga från passiva utsläpp. |
| Tyskland | Avstod | Problem med regional jurisdiktion och motstånd mot förbud i terrasser. |
| Grekland | Avstod | Efterfrågade mer vetenskaplig data om effekterna av e-cigaretter. |
| Italien & Rumänien | Godkänd (med förbehåll) | Menade att förbud mot vaping utomhus saknar vetenskaplig motivering. |
| Europaparlamentet | Avslog (liknande text) | Invände mot att behandla elektroniska cigaretter på samma sätt som traditionell tobak. |
Även om riktlinjerna fungerar som en mall för framtida nationella lagar, visar de politiska skillnaderna i Bryssel att debatten om hur man ska reglera alternativ med lägre risk jämfört med brännbart tobakstjäder fortsätter.
