Nederländernas statssekreterare vid finansministeriet, Eelco Eerenburg, har utarbetat ett lagförslag om att införa en punktskatt på e-cigaretter och går vidare på egen hand medan förhandlingarna inom Europeiska unionen har kört fast. Syftet med åtgärden är att höja priserna på vapeprodukter så att de hamnar på samma nivå som traditionella cigaretter, med direkt fokus på den höga användningen bland unga i hela Nederländerna.
Priser på vapeprodukter i nivå med tobak för att skydda unga
”Våra barns hälsa kan inte vänta på Bryssel”, sade Eerenburg. ”Därför inför vi också nationell lagstiftning för säkerhets skull.”
Enligt förslaget, som ska läggas fram för Tweede Kamer i början av 2027, träder punktskatten i kraft den 1 januari 2029. De specifika skattesatserna är ännu inte fastställda, men det uttalade målet är att eliminera prisskillnaden mellan vapeprodukter och brännbara cigaretter.
Åtgärden är ett svar på ett ihållande användningsmönster bland unga. Uppgifter från Trimbos-instituut visar att 10,3 % av personer i åldern 12–25 år använde e-cigaretter varje månad 2023. Bland 15–17-åringar var andelen 13,3 %. Av de unga som regelbundet använde vapeprodukter rökte 69,1 % även traditionella cigaretter varje månad. Trots att Nederländerna förbjöd andra smaker än tobakssmak den 1 januari 2024 uppgav 85 % av de unga användare som tillfrågades 2025 att de fortfarande använde smaksatta vätskor.
Stillastående EU-direktiv leder till självständig nationell politik
Det nederländska initiativet kommer efter en långvarig låsning i Europeiska unionens råd. Europeiska kommissionen föreslog i juli 2025 en revidering av direktivet om beskattning av tobaksvaror för att införa minimipunktskatter på vapeprodukter, uppvärmd tobak och nikotinpåsar. Skattepolitik kräver dock enhälligt godkännande från medlemsländerna.
På grund av fortsatta meningsskiljaktigheter mellan medlemsländerna togs ärendet bort från Ecofin-rådets dagordning den 12 juni 2026, vilket innebär att EU:s tidsplan fortfarande är oklar. Den nederländska regeringen bekräftade att den kommer att dra tillbaka den nationella lagen om ett harmoniserat europeiskt regelverk antas.
- Läs mer: EU skjuter upp omröstningen om tobaksskatt efter att Sverige motsatt sig avgifter på nikotinpåsar
Motverka gränshandel och olagliga marknader
Eerenburg medgav att en ensidig skatt innebär utmaningar kopplade till gränshandel och påpekade att vapeprodukter kan ”köpas på nätet och över gränsen”, vilket gör det lätt att kringgå den nederländska punktskatten. Branschrepresentanter har hävdat att skattehöjningar kommer att få konsumenter att gå direkt över till oreglerade parallellmarknader.
Nederländska marknadskontrollmyndigheter menar att olaglig handel kräver starkare tillsyn och inspektioner, inte att politiken backar. I juni 2026 beslagtog den nederländska myndigheten för livsmedels- och produktsäkerhet (NVWA) 189 000 olagliga smaksatta vapeprodukter och upprätthöll därmed en tillsyn i linje med Världshälsoorganisationens rekommendationer om skatter och smakrestriktioner.
