Eelco Eerenburg holland pénzügyi államtitkár törvényjavaslatot dolgozott ki az e-cigarettákra kivetendő jövedéki adóról, és az Európai Unión belüli, továbbra is elakadt tárgyalásoktól függetlenül kíván előrelépni. Az intézkedés célja, hogy megemelje az e-cigaretták árát, és azt a hagyományos cigaretták árszintjéhez igazítsa, közvetlenül reagálva a fiatalok körében tapasztalható magas fogyasztási arányokra Hollandiában.
Az e-cigaretták árának a dohánytermékekéhez igazítása a fiatalok védelmében
„Gyermekeink egészsége nem várhat Brüsszelre” – jelentette ki Eerenburg. „Ezért az óvatosság jegyében országos jogszabályt is bevezetünk.”
A javaslatot 2027 elején terjesztik a Tweede Kamer elé; a jövedéki adó 2029. január 1-jén lép hatályba. A konkrét adómértékekről még nem született döntés, de a kifejezett cél az e-cigaretták és az éghető cigaretták közötti árkülönbség megszüntetése.
Az intézkedés a fiatalok körében tartósan magas fogyasztási arányokra reagál. A Trimbos-instituut adatai szerint 2023-ban a 12–25 évesek 10,3%-a használt havonta e-cigarettát; a 15–17 évesek körében ez az arány 13,3% volt. A rendszeresen vape-elő fiatalok közül 69,1% havonta hagyományos cigarettát is szívott. Bár Hollandia 2024. január 1-jén betiltotta a nem dohányízű termékeket, a 2025-ben megkérdezett fiatal felhasználók 85%-a arról számolt be, hogy továbbra is ízesített liquideket használ.
Az elakadt uniós irányelv önálló országos intézkedésre ösztönöz
A holland kezdeményezés az Európai Unió Tanácsában kialakult, tartós patthelyzet közepette született. Az Európai Bizottság 2025 júliusában javasolta a dohánytermékek jövedéki adójáról szóló irányelv felülvizsgálatát, hogy minimum jövedéki adót vezessenek be az e-cigarettákra, a hevített dohánytermékekre és a nikotinpárnákra. Az adópolitikához azonban a tagállamok egyhangú jóváhagyása szükséges.
A tagállamok között továbbra is fennálló nézeteltérések miatt az ügyet 2026. június 12-én levették az Ecofin Tanács napirendjéről, így az uniós menetrend továbbra is bizonytalan. A holland kormány megerősítette, hogy visszavonja a nemzeti jogszabályt, ha összehangolt európai szabályozás születik.
- További információ: Az EU elhalasztja a dohánytermékek adójáról szóló szavazást, miután Svédország blokkolta a nikotinpárnákra kivetendő adót
A határon átnyúló vásárlás és az illegális piacok kezelése
Eerenburg elismerte, hogy az egyoldalú adóztatás határon átnyúló akadályokba ütközik, mivel az e-cigarettákat „online és a határon túl is meg lehet vásárolni”, így könnyű elkerülni a holland jövedéki adót. Az iparági képviselők szerint az adóemelések egyenesen a szabályozatlan párhuzamos piacok felé terelik a fogyasztókat.
A holland piacfelügyeleti szervek szerint az illegális kereskedelem visszaszorításához az intézkedések feladására tett kísérlet helyett szigorúbb ellenőrzési protokollokra van szükség. 2026 júniusában a Holland Élelmiszer- és Fogyasztóitermék-biztonsági Hatóság (NVWA) 189 000 illegális, ízesített vape-terméket foglalt le, és az adózással, valamint az ízesítések korlátozásával kapcsolatos ellenőrzéseket az Egészségügyi Világszervezet ajánlásaival összhangban folytatta.
