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CAPHRA lehnt strengere Neuseeland-Vape-Regeln ab, während die Raucherquote bei 6,8 % stagniert

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New Zealand vaping laws, CAPHRA Smokefree 2025

Die Coalition of Asia Pacific Tobacco Harm Reduction Advocates (CAPHRA) hat sich gegen Forderungen nach strengeren Vaping-Regeln in Neuseeland vor der Wahl 2026 gestellt. Die Organisation argumentiert, dass weitere Einschränkungen die Raucherentwöhnung bei Erwachsenen untergraben könnten – und gleichzeitig einen illegalen Markt ähnlich wie Australiens grenzüberschreitenden Handel fördern würden.

Der Streit eskalierte, nachdem die Health Coalition Aotearoa (HCA) eine Umfrage zu politischen Positionen veröffentlicht hatte, in der 12 Prioritäten des öffentlichen Gesundheitswesens aufgeführt wurden. Während die Green Party, Te Pāti Māori und Labour die vorgeschlagenen Tabakmaßnahmen unterstützten, beteiligten sich National und New Zealand First nicht. CAPHRA ist der Ansicht, dass dieses Ergebnis zeigt, dass kein politischer Konsens bezüglich zusätzlicher Marktregulierungen besteht.

Rückgänge beim Rauchen stagnieren über den Zielen von Smokefree 2025 hinaus

Offizielle Zahlen des Gesundheitsministeriums zeigen, dass das tägliche Rauchen bei Erwachsenen von 16,4 % in 2011/12 auf 6,8 % in 2024/25 zurückging. Die Gesamtzahl der täglichen Raucher sank von 572.000 auf ungefähr 294.000 im selben Zeitraum. Allerdings stagniert die nationale Raucherquote seit drei Jahren bei 6,8 % – damit liegt das Land noch hinter dem Ziel von Smokefree 2025 (unter 5 %).

CAPHRA-Geschäftsführerin Nancy Loucas erklärte, dass die langfristige Entwicklung in die zukünftigen politischen Entscheidungen einbezogen werden müsse:

„Der langfristige Rückgang sollte berücksichtigt werden, wenn man prüft, ob zusätzliche Vaping-Einschränkungen gerechtfertigt sind.“

Obwohl das tägliche Rauchen zurückging, stieg das tägliche Vaping von 0,9 % in 2015/16 auf 11,7 % in 2024/25 – das entspricht rund 509.000 Erwachsenen. Das Gesundheitsministerium weist darauf hin, dass Umfragedaten zeigen, dass diese Entwicklungen gleichzeitig auftraten; allein demografische Daten können jedoch keine direkte Ursache-Wirkungs-Beziehung belegen.

Unterschiede zwischen ethnischen Gruppen verdeutlichen Herausforderungen bei der Schadensminderung

Nationale Durchschnittswerte verdecken erhebliche Unterschiede im Bereich der öffentlichen Gesundheit zwischen den ethnischen Gruppen. Das tägliche Rauchen bei Māori-Erwachsenen liegt bei 15 % – mehr als doppelt so hoch wie der nationale Durchschnitt – während das Rauchen bei Erwachsenen aus dem Pazifik bei 10,3 % liegt.

BevölkerungsgruppeTägliche Raucherquote (2024/25)Tägliche Vaping-Rate (2024/25)
Māori15.0%27.5%
Pazifik10.3%20.0%
Europäisch & Sonstige5.7%Nicht angegeben (unter dem Durchschnitt)
Asiatisch4.5%Nicht angegeben (unter dem Durchschnitt)
Gesamt (national)6,8 %11,7 %

Māori verzeichnet zudem die höchste tägliche Vaping-Rate bei 27,5 %, gefolgt von Erwachsenen aus dem Pazifik mit 20,0 %. Diese Verteilung stellt eine doppelte politische Herausforderung dar: Hohe Raucherquoten zu senken, ohne eine langfristige Nikotinentwicklung bei jüngeren Generationen zu etablieren.

Australien ist eine Warnung vor Wachstum des Schwarzmarkts

CAPHRA warnt, dass übermäßige Einschränkungen Verbraucher dazu treiben könnten, auf illegale Lieferketten auszuweichen. Die Organisation verweist auf Australien: Dort wurden im Rahmen der Grenzkontrollen im Finanzjahr 2025/26 über 2.300 Tonnen illegaler Tabak, 13,2 Millionen illegale Vapes und 2,2 Milliarden illegale Zigarettenstangen beschlagnahmt.

Die Beschlagnahmungen an Australiens Grenzen zeigten, dass die umgangene Tabaksteuer einen Wert von über 4,7 Milliarden AUD hatte, während organisierte Kriminalität die Kontrolle über die Verteilung übernahm. CAPHRA argumentiert, Neuseeland müsse staatliche Ressourcen auf die Einhaltung durch skrupellose Händler ausrichten – statt den regulierten Zugang für Verbraucher einzuschränken.