El ministro de Sanidad italiano, Orazio Schillaci, ha presentado ante el parlamento una serie de medidas actualizadas contra el tabaquismo, ampliando las restricciones estrictas del tabaco a los cigarrillos electrónicos y a los dispositivos de tabaco calentado. La política propuesta busca frenar el aumento de las tasas de tabaquismo y alinear la normativa nacional con el objetivo de la Unión Europea para lograr una generación libre de tabaco para 2040.
Al hablar ante la Comisión de Asuntos Sociales de la Cámara de Diputados, Schillaci subrayó el deber del gobierno de abordar los hábitos de consumo en evolución. «Habrá que adoptar medidas para garantizar la máxima protección de su salud a todos los ciudadanos, un derecho fundamental de la persona y un interés de la comunidad», afirmó.
Eliminación de Excepciones en Interiores y Ampliación de Prohibiciones en Exteriores
La legislación propuesta supone un cambio directo en la forma en que las alternativas no combustibles se tratan bajo la ley italiana. Con el marco actualizado, terminarán las exenciones de las que anteriormente disfrutaban los usuarios de cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentado (HTP).
Las disposiciones principales definidas por el Ministerio de Sanidad incluyen:
- Eliminación de Salas de Fumar en Interiores: No se permitirá que existan zonas cerradas para fumar dentro de restaurantes, bares y edificios públicos.
- Protección de los Colectivos Vulnerables en Exteriores: Se prohibirá fumar y vapear en espacios abiertos cuando haya menores o mujeres embarazadas.
- Restricciones Completas de Publicidad: La prohibición de anunciar cigarrillos tradicionales se aplicará a todos los sistemas de liberación de nicotina, incluidos los modernos saquitos de nicotina.
Antes, las prohibiciones de fumar en exteriores se limitaban a actuaciones municipales, como Milán, que prohibió fumar en paradas de autobús y en parques públicos, o a planes regionales en Puglia dirigidos a playas públicas. La nueva directiva establece un marco mínimo a nivel nacional.
Cambio de Política sobre Productos de Nicotina Novedosos
El anuncio llega exactamente dos décadas después de que Italia aprobara la Ley Sirchia, que entró en vigor en 2005 y estableció prohibiciones de fumar en interiores en restaurantes y bares. Aunque esa ley redujo el consumo durante años, los datos sanitarios nacionales recientes indican que el uso de tabaco vuelve a aumentar.
| Métrica / Indicador | Valor Informado | Contexto de Salud Pública |
|---|---|---|
| Tasa Nacional de Fumadores | 25% (aprox. 11.6 millones) | Aumentó en 800,000 usuarios en dos años |
| Muertes Anuales Relacionadas con el Tabaco | 93,000+ fallecimientos | Responsable del 20.6% de la mortalidad masculina |
| Costes Anuales de Atención Sanitaria | Más de 26 mil millones de euros | Gastos médicos directos e indirectos combinados |
| Uso de Tabaco Calentado (2019 vs Hoy) | Aumentó hasta el 3.3% | El 36.6% de los usuarios ve los HTP como menos dañinos |
| Uso de Cigarrillos Electrónicos (2019 vs Hoy) | Aumentó de 1.7% a 2.4% | Creciente adopción entre los segmentos más jóvenes |
Atender los Intereses Comerciales en Salud Pública
La actualización de la política también aborda la posición de Italia como un importante mercado europeo de dispositivos de tabaco calentado. En 2016, Philip Morris International abrió en el país un centro de fabricación dedicado, respaldado por acuerdos fiscales favorables y cabildeo político.
Italia se había sumado previamente a países como Grecia, Bulgaria y Chipre al cuestionar la Directiva Delegada de la Comisión Europea 2022/2100, que elimina las exenciones de sabor e impuestos para el tabaco calentado. El ministro Schillaci indicó que la salud pública debe pasar a ser la prioridad por encima de consideraciones comerciales.
«Este proceso está destinado a garantizar que los múltiples intereses vinculados a los productos del tabaco, incluidos los que se reflejan a nivel de los ministros de economía, no anulen los de la protección de la salud», dijo Schillaci.
El ministerio planea incorporar a la legislación italiana la directiva delegada de la Unión Europea, eliminando las exenciones de mercado para los productos de tabaco calentado y estandarizando las advertencias sanitarias en todas las categorías.
