Ministrul Sănătății din Italia, Orazio Schillaci, a prezentat o serie de măsuri actualizate de combatere a fumatului în parlament, extinzând restricțiile stricte și la țigările electronice și la dispozitivele cu tutun încălzit. Politica propusă urmărește să reducă creșterea ratelor de fumat și să alinieze reglementările naționale cu ținta Uniunii Europene de a obține o generație fără tutun până în 2040.
Luând cuvântul în cadrul Comisiei pentru Afaceri Sociale a Camerei Deputaților, Schillaci a subliniat obligația guvernului de a aborda obiceiurile de consum aflate în schimbare. „Vor trebui luate măsuri pentru a garanta tuturor cetățenilor cea mai mare protecție pentru sănătatea lor, un drept fundamental al individului și un interes al comunității”, a declarat el.
Eliminarea excepțiilor pentru interior și extinderea interdicțiilor pentru exterior
Legislația propusă marchează o schimbare directă în modul în care alternativele fără combustie sunt tratate în dreptul italian. În cadrul noii scheme, scutirile de care se bucurau anterior utilizatorii de țigări electronice și de produse cu tutun încălzit (HTP) vor înceta.
Dispozițiile-cheie prezentate de Ministerul Sănătății includ:
- Abolirea camerelor de fumat în interior: Zonele închise pentru fumat din interiorul restaurantelor, barurilor și clădirilor publice nu vor mai fi permise.
- Protejarea grupurilor vulnerabile în aer liber: Fumatul și vapingul în spații deschise vor fi interzise atunci când sunt prezenți minori sau femei însărcinate.
- Restricții complete privind publicitatea: Interdicția privind publicitatea la țigările tradiționale se va aplica tuturor sistemelor de livrare a nicotinei, inclusiv pungilor moderne cu nicotină.
Anterior, interdicțiile privind fumatul în aer liber erau limitate la acțiuni municipale, precum Milano care interzicea fumatul la stațiile de autobuz și în parcurile publice, sau planuri regionale în Puglia care vizau plajele publice. Directiva nouă stabilește un prag național de bază.
Schimbarea politicii privind produsele noi cu nicotină
Anunțul vine exact la două decenii după ce Italia a adoptat Legea Sirchia, care a intrat în vigoare în 2005 și a instituit interdicții de fumat în interior în restaurante și baruri. Deși acea lege a redus consumul ani la rând, datele recente de sănătate la nivel național indică faptul că utilizarea tutunului este din nou în creștere.
| Metric / Indicator | Valoarea raportată | Context în sănătatea publică |
|---|---|---|
| Rata națională a fumatului | 25% (aprox. 11,6 milioane) | Creștere cu 800.000 de utilizatori în doi ani |
| Decese anuale asociate tutunului | 93.000+ decese | Responsabile pentru 20,6% din mortalitatea masculină |
| Costuri anuale pentru sănătate | Peste 26 de miliarde de euro | Cheltuieli medicale directe și indirecte cumulate |
| Consum de tutun încălzit (2019 vs. Astăzi) | A crescut la 3,3% | 36,6% dintre utilizatori consideră HTP-urile mai puțin dăunătoare |
| Utilizarea țigaretelor electronice (2019 vs. Astăzi) | A crescut de la 1,7% la 2,4% | Adoptare în creștere în rândul grupurilor mai tinere |
Abordarea intereselor comerciale în sănătatea publică
Actualizarea politicii abordează și poziția Italiei ca piață majoră europeană pentru dispozitivele cu tutun încălzit. În 2016, Philip Morris International a deschis în țară un hub dedicat de producție, sprijinit de aranjamente fiscale favorabile și de lobby politic.
Anterior, Italia s-a alăturat unor țări precum Grecia, Bulgaria și Cipru, punând la îndoială Directiva Delegată 2022/2100 a Comisiei Europene, care elimină scutirile privind arome și taxele pentru tutunul încălzit. Ministrul Schillaci a indicat că sănătatea publică trebuie să aibă acum prioritate față de considerentele comerciale.
„Acest proces este menit să se asigure că multiplele interese legate de produsele din tutun, inclusiv la nivelul miniștrilor economiei, nu le prevalează asupra celor de protecție a sănătății”, a spus Schillaci.
Ministerul intenționează să transpună directiva delegată a Uniunii Europene în legislația italiană, eliminând scutirile de piață pentru produsele cu tutun încălzit și standardizând avertismentele de sănătate pentru toate categoriile.
